基于财务内控建设的高校廉政风险防范与管理【摘要】廉政风险是当前社会较为关注的焦点。高校财务部门是廉政风险防范管理的关键部门之一。高校财务部门廉政风险点最集中、数量最多、风险度最高、危害性较大。它既有导致其他利益主体产生廉政风险的可能性,也是自我最容易滋生廉政风险的主体。结合高校财务内部控制,探讨高校廉政风险防范管理,杜绝腐败,监管高校经济活动,强化各相关利益财权与责任意识,是高校财务管理工作的当务之急。【关键词】高校;廉政风险防范;财务内部控制高校规模化的快速开展与滞后的教育体制改革,以及尚未健全的高校管理监督体系,为高校经济犯罪、职务犯罪创造了条件。近年来,高校在招生、基建、物资设备和图书教材采购上频频出现腐败现象,多起高校领导因受贿被撤职的案件,暴露出高校权力的过度集中和权力监督中存在的严重脱节问题。高校廉政风险防范管理迫在眉睫。理论界对高校廉政风险管理作了大量的研究。范春梅对高校廉政风险防范管理的必要性进行了阐述,并提出了廉政风险防范管理工作的原那么和措施。尚芳结合高校内控制度建设,从防范商业贿赂入手来提出高校如何做好廉政建设。华中师大在狠抓廉政风险防范管理中取得了成效。庹彩珍论述了高校财务人员职务犯罪的主要表现,剖析了财务人员职务犯罪的原因,提出了预防措施。财政部也先后出台了高校内控文件,要求从内控角度加强对高校廉政风险管理。如1996年发布的会计根底工作标准中提到的“各单位应当建立内部牵制制度……〞本文将结合高校财务内控建设,从财务内控的角度探讨高校廉政风险防范,并提出相关建设性意见,以期共勉。一、廉政风险与高校廉政风险所谓廉政风险,主要是针对具有公共权力的主体在实施权力过程中存在的可能产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。这种可能性与廉政教育、制度健全、内部监督和权力主体的廉洁自律程度密切相关。而高校廉政风险那么指各相关权力职能部门或单位人员在履行职责或权利时产生廉政风险的可能性。分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险五种类型。各类风险具有不同的表现。具体如下:思想道德风险:高校人员思想上放松自我约束;世界观、价值观塑造松懈;信念动摇,政治觉悟低;背离职业道德观,私欲膨胀;弄虚作假,软弱松散,以权谋私等。制度机制风险:高校部门制度不健全,制度标准不到位;局部制度相对独立,缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力较弱。岗位...