2022年12月第34卷第6期湖南警察学院学报JournalofHunanPoliceAcademyDec.2022Vol.34No.62525广东惠来地区毒品形势、成因、禁毒策略成效分析田文学，周心捷，燕向东（广东警官学院，广东广州510230）摘要：毒品问题是危害国家安全和社会稳定、影响经济社会协调发展的重大隐患，其滋生蔓延受当地的经济状况、社会治安、教育文化等因素的影响。本文通过对广东省惠来县毒品问题和禁毒工作的实证调研，探析整治前惠来地区的毒品形势及形成原因，从创建、宣传、管控、打击、问责等方面构建出“五位一体”毒品综合治理的惠来禁毒模式，并通过整治成效数据对比呈现禁毒工作成效，以期对我国区域毒品整治工作提供些许参考。关键词：毒品形势；惠来地区；禁毒中图分类号：D631文献标识码：Ａ文章编号：2095-1140(2022)06-0025-07惠来县位于广东省东南沿海，是揭阳市重要的沿海县和海上交通门户，东连汕头市潮南区，西接汕尾陆丰市，南濒南海，又毗邻潮汕机场，海、陆、空往来通行便利。但同时，四通八达的交通也给毒品贩运提供了一定的条件。2014年2月，揭阳市惠来县被国家禁毒办列为“外流贩毒重点关注地区”，2015年12月又被升级为“制毒问题突出通报警示地区”。广东省立即部署以惠来县为中心的禁毒重点整治工作，以“百城禁毒会战”“雷霆扫毒”“3+2”专项打击整治行动为载体，雷霆出击，全警动员，保持对毒品违法犯罪活动的严打高压态势。经过六年的整治，分别于2018年降为“重点关注地区”，2020年取消重点关注，成功“摘帽”。笔者通过在揭阳市局禁毒支队的公安实践工作经历，获得相关数据资料，结合揭阳市惠来地区的经济发展、区域文化等情况，对广东惠来地区毒品形势及禁毒情况进行分析，以期对我国区域毒品整治工作提供参考。一、整治前惠来地区毒品形势简介惠来县毒品违法犯罪活动特别是外流贩毒、制毒问题较为严重，在全省乃至全国范围内造成了一定的不良影响，先后被国家、广东省列为外流贩毒重点关注地区、通报警示地区和涉毒违法犯罪重点地区，在整治之前毒情形势主要呈现以下特点。（一）制毒犯罪活动猖獗（一）制毒犯罪活动猖獗惠来毗邻汕尾陆丰，受陆丰严打整治毒品犯罪挤压扩散的影响，惠来的毒品违法犯罪问题日益严重，并不断出现新的发展趋势，制贩冰毒的犯罪活动频繁，甚至一度出现泛滥失控状态。尤其是与陆丰“三甲”地区相邻的岐石镇览表村、华清村、前汛村等几个行政村，更形成了以家庭成员和亲属为纽带，以族群关系和村民密集聚居...
