60《党史博采》│2022第09期党政干部论坛习近平站在党和国家发展的战略全局，统揽全面加强新时代党的建设的总要求与现实需求，高度重视“一把手”监督问题，作出了一系列重要讲话和指示，强调：“要加强对‘一把手’教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性，促使各级‘一把手’带头遵守党章党规和宪法法律，认真贯彻执行民主集中制，不断增强党性修养，做到位高不擅权、权重不谋私。”①对深入推进“一把手”监督指明了方向、明确了要求，提供了根本遵循。一、“一把手”监督是高校加强党的建设的必然要求《中国共产党章程》明确要求要加强主要领导干部的监督，这对“一把手”的监督提供了根本保障。习近平在第十八届中央纪委二次全会上指出，“对一把手的监督仍然是一个薄弱环节”，“要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度”。②提出了对“一把手”监督的时代政治课题。高校承担着人才培养、科学研究、服务社会、文化传承的重要功能，承载着“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”③的时代重任。随着高等教育的改革发展，高校与经济社会发展的关联更为密切，社会开放度和国际化程度不断提高，确保高校办学治校政治方向不偏离和政治功能不动摇，高校党委必须以强化政治领导力为首要任务，“一把手”要以强化政治引领力为首要职责，落实党对高校全面领导的政治使命和政治责任，“切实担负起管党治党政治责任，始终保持‘赶考’的清醒，保持对‘腐蚀’‘围猎’的警觉”④，充分发挥出深入推进高校全面从严治党、落实立德树人根本任务的“头雁效应”。习近平强调，“各级领导班子一把手是‘关键少数’中的‘关键少数’”，“领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督”，“破解一把手监督难题”。⑤法治社会，无法外之地，没有法外之人，更没有法外之权，任何人、任何公权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。加强高校“一把手”监督，是巩固党在高校的执政地位、确保党在高校的执政安全、提高高校党的执政能力、改进高校党的执政方式的重要保证，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体体现。当前，在本科高校的“双一流”建设，高职院校的“双高”建设，和深入推进高校综合改革的时代背景下，坚持和加强党对高校的全面领导，在建设中国特色社会主义伟大事业进程中，以政治建设引领...
