经验交流symposium第78页2023/1（下）总第403期公共图书馆法人治理结构中坚持党的领导路径选择文/长沙市图书馆姚倩“坚持党的领导”居于党的十九届六中全会总结建党百年奋斗历史经验的首位。坚持党的全面领导，就是把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，对于公共图书馆等公共文化机构而言，要在深化法人治理结构改革中选择合适路径，落实党的全面领导，这是构建我国公共图书馆法人治理结构的重要特征。一、坚持党的领导是事业发展的独特优势中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征和最大优势，坚持党的全面领导融入法人治理结构同样是我们推进公共图书馆事业发展的独特优势。新中国成立以来，我国之所以能够取得历史性成就、发生历史性巨变，根本点是坚持党的领导。历史和实践雄辩说明，东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。进入新时代，面对各种风险挑战，面对人民各类远景愿景，我们必须坚持党的全面领导。公共图书馆事业是人民的事业，是党所领导的中国特色社会主义事业的重要组成部分。坚持党的全面领导既是必要条件，也是我国公共图书馆事业发展最大的政治优势。（一）党的领导是确保公共图书馆事业健康发展的根本政治保证。“图书馆”是人民群众共享文化知识的场域，是近代工业革命的产物。在资本主义国家，图书馆虽有“公共”一词点缀修饰，然而，作为受剥削压迫的无产者迫于生计和高成本并不能真正享受文化知识大餐，公共图书馆是专为少数有闲阶级服务的文化活动场所，因为具有鲜明的历史局限性和阶级性。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家主人，因而我国公共图书馆在自身属性、职能定位、服务对象等方面同资本主义制度下的公共图书馆有着本质区别，真正实现了为最广大人民群众服务。最为突出的是，人民这种权益拥有法律保障。我国《公共图书馆法》就明确“公共图书馆是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分……应当坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，传承发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化。”这一法律规定明确了公共图书馆事业的发展方向，就是要坚持中国特色社会主义的方向，以人民为中心。公共图书馆等公共文化机构不是一般的社会组织或者事业单位，而是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分，其所有权是以国家为代表的公有制，是由国家财政保障的公共文化机构，理所应当坚持中国特色社会主义先进文化的前进方向，...
