ACCOUNTINGOBSERVATION财会观察652023·01总第234期一、公立医院财政投入的理论基础及发展历程在社会主义市场经济条件下,财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能。为实现资源配置职能,财政需优化支出结构,加大对教育、卫生、社会保障等社会事业发展的投入；为实现收入分配职能,财政需增加社会保障、收入保障、教育和健康等转移性支出；为实现经济稳定和发展职能,财政需加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入,实现经济和社会的协调发展。而公立医院提供公共产品和服务,政府给予必要的财政投入,能够实现资源有效配置、缓解人民群众看病负担、确保公立医院的公益性和可持续发展。新医改时期,随着政策不断完善,公立医院财政投入范围和方式逐步确定。2009年,中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出,建立和完善政府卫生投入机制,落实公立医院政府补助政策。2015年,《深圳市深化公立医院综合改革实施方案》提出,加强对医院预算的管理,健全以事定费、购买服务、专项补助相结合的财政补助机制。完善基本医疗服务财政补助细则,全面取消与人员编制挂钩的医院财政补助核算方式,由财政部门根据医院的基本医疗服务数量、手术难度、病床周转率、转诊量、科研水平、满意度及行政岗位与医疗护理岗位比等指标核定补助经费,并根据考评结果进行动态调整。公立医院财政投入及资金管理研究陈艳徐秋萍张永珍鲁一鸣摘要：财政投入作为对公立医院承担社会责任的补偿方式，是发挥公立医院功能、维护公立医院公益性的有力保障。随着财政投入的加大，财政投入机制、财政资金管理等方面存在的问题逐渐凸显。本文旨在通过分析公立医院财政投入运行现状、财政资金管理存在的问题等，研究加强财政资金管理的对策，优化财政投入政策、夯实财政资金预算管理和绩效评价，切实提高资金的社会效益和经济效益。关键词：财政投入财政资金管理资金效益公立医院上不断进行个性化与本土化,通过临床路径规范诊疗行为,在保证医疗质量的前提下缩短住院时间。注：本文为深圳市卫生经济学会2020-2021年度科研课题评奖特等奖（202006）；廖钧为本文通讯作者。参考文献：[1]熊瑶，谢金亮，邹俐爱．不同医保类型冠心病PCI手术患者住院费用分析[J]．中国卫生经济，2015，34（09）：31-34．[2]邓婕，宋喜国，姚奕婷，等．以历史费用为基础的单病种费用与成本——效益分析：以乳腺良性肿瘤为例[J]．中国卫生经济，2018，37（09）：50-53．[3]常文虎，张迎媛，田慧，等．北京...
