第27卷第6期（2022）Vol．27No.6（2022）收稿日期：2022-09-16基金项目：2022年甘肃省社科规划重点项目“甘肃省‘强科技、强工业、强省会、强县域’行动研究”（2022ZD002）。作者简介：钱国权（1970—），男，甘肃古浪人，博士，教授。研究方向：人文地理学。甘肃“强省会”行动对策研究钱国权（兰州城市学院甘肃省城市发展研究院，甘肃兰州730070）摘要：党的二十大报告和甘肃省第十四次党代会报告都提出了区域协调发展，文章依据增长极理论，分析了甘肃省省会城市兰州的发展现状和存在的问题，从“强省会”的目标定位、空间布局、主导产业、保障措施等方面，提出了甘肃强省会的二十条对策，为甘肃区域协调发展提供理论支持和对策建议。关键词：增长极；“强省会”；对策中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1008－9020（2022）06-007－07党的二十大报告提出，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略。这说明我国的城市建设，已经从单纯的城市竞争时代进入了区域协调发展的时代[1]。甘肃省第十四次党代会提出“四强行动”，其中“强省会”行动主要的作用就是通过做大做强省会兰州，带动区域协调发展，推动甘肃高质量发展[2]。可以说甘肃省党代会确定的“四强”行动，完全符合党的二十大报告中提到的发展要求。怎样更好、更快、更有效率、更安全地实施“强省会”行动，是本文研究的主要问题。一、甘肃“强省会”的理论依据1950年，法国经济学家佩鲁提出的增长极理论认为，一个国家要实现平衡发展只是一种理想，在现实中是不可能的，经济增长通常是从一个或数个“增长中心”逐渐向其他部门或地区传导[3]。因此，应选择特定的地理空间作为增长极，以带动经济发展。根据这个理论，甘肃省委省政府结合甘肃省情，提出“强省会”行动，从省会城市的经济首位度和人口首位度两个方面做强做大兰州，带动区域协调发展。本文在提出对策建议时，更多关注解决增长极理论的极化效应和扩散效应。兰州通过发展石化、有色治金、装备制造业等推动性产业，吸引和拉动其他经济活动，不断趋向增长极。在这一过程中，首先形成兰州市中心四城区和兰州新区的极化，从而获得各种集聚经济，即规模经济。规模经济反过来又进一步增强增长极的极化效应，从而加速其增长速度和扩大其吸引范围。扩散效应是指增长极的推动力通过兰州都市圈的联动机制不断向周围发散的过程，扩散作用的结果，是以收入增加的形式对周围地区产生较大的乘数作用。...
