研究探索INDUSTRIALINNOVATION产业创新研究95作者简介:孔祥彧,女,江苏东台人,研究方向:住房保障政策理论研究。住房保障政策对经济发展的影响研究孔祥彧(盐城市亭湖区住房和城乡建设局,江苏盐城224000)摘要:完善的住房保障政策对于改善经济效率、跨越中等收入陷阱有着十分重要的作用,实施有效的住房保障政策能确保国内居民的消费需求与投资需求的同步增长,提升我国在世界贸易中的竞争优势,改善城市产业的劳动力数量和质量,平滑经济周期波动,分散金融市场的风险。本文主要分析了盐城市亭湖区住房保障中心的工作,以此研究住房保障政策对经济发展的影响。关键词:住房保障政策;经济发展我国的住房保障政策在维护社会公正方面起到了重要作用,国内理论界和实务界都对此进行了深入的研究和分析。合理的住房保障政策对于提高国内居民消费和投资的稳定增长有着重大作用。目前我国的人口红利逐渐减弱,研究我国的住房保障政策对经济发展的影响是非常有必要的。一、盐城市亭湖区当前住房保障的基本情况按照《盐城市人民政府关于加快实现市区住房保障应保尽保着力改善民生的意见》颁发的文件精神,从2013年开始,大市区的住房保障工作实行重心下移,各区(管委会)负责本辖区内所有保障性住房的建设、分配和管理,亭湖区的中低收入家庭住房保障量占大市区的85%。为解决机构不全、人员不足等问题,亭湖区于2016年成立区住房保障服务中心,主要负责保障性安居工程的建设管理、保障性住房申请材料的审核和分配管理。根据大市区的统一管理模式,当前的住房保障审核采取“三审两公示”的方式,即由社区、街道、住建三级审核;街道、住建两级公示。审核的重点是申请人家庭年均收入、房产状况等,按照省、市有关文件的要求,由民政部门牵头对低收入家庭的收入状况进行核实,房产局负责提供房产信息。全区的住房保障申请数量庞大,平均一年要提交700余件,涉及申报人员数千人,而对于低收入家庭的申报对象隐瞒财产、提供虚假收入证明等问题,各层面都没有能力和有效的办法来查证。为了解决这个问题,在民政局收入核定基础上,由区住保中心定期派出人员到市住建局、市住房公积金中心、市不动产登记中心、市市场监督管理局等多个部门手动输入所有申请人信息查询相关收入情况,工作量巨大,各部门仅提供核查结果电子档,在核查结果上不肯加盖公章,导致审计查出问题后无法确认责任,且这种方式周期长,做不到实时动态审核。从2012年至今,审计署先后六年...