此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。税收立法听证制度研究演讲范文浙江财经学院法学院唐勇内容提要：由司法听证演变而来的立法听证制度效劳于立法的法治化、民主化和科学化。税收作为政府存在和运作的财政来源，直接关系到每个社会成员的经济利益，因此税法的制定迫切需要一种表达民主参与和科学决策的程序性制度。立法听证制度引入税收立法是民主法治建设的必然走向。税收立法听证制度在操作程序上亦有其独特之处。关键词：税法立法立法听证制度立法听证制度，是指立法机关在制定标准性文件的过程中，组织相关部门、专家学者和其他有直接利害关系的当事人等通过一定方式（常见为听证会）陈述意见，为立法机关审议法律法规提供依据的一种立法制度。该制度效劳于立法的“法治化、民主化和科学化，因而日益为学者和立法当局所重视。对公民来说，政府效劳的直接本钱是税收，课税的方式会明显地影响他对扩大或缩小这类效劳的态度。〞[1]由此可见，税收是公民与国家之间最直接最根本的经济关系。进而言之，税收是市民社会和政治国家之间的脐带，经典作家了揭示税收是国家存在的“物质根底，税是喂养政府的娘奶。〞笔者认为，随着市场经济的开展和市民社会的生成，税收的合法性、民主性及科学性问题将越来越多地为人们所关注，立法听证制度在税收立法领域的采用将是社会开展的必然。一、立法听证制度的源流与本质立法听证制度是借鉴和移植司法听证制度而形成的一项程序性制度，肇端于“英国。自然正义〞(naturaljustice)原那么要求裁判者听取双方的陈述。圣经““中既听取隆著者也听取卑微者〞的箴言，在司法上落实为任何人的辩护必须被公平地听取〞(aman'sdefencemustalwaysbefairlyheard)原那么。这是法官据以控制公共行为（publicbehavior）的程序手段之一，也被认为是现代听证““制度的直接的法理根底。在美国，与自然正义〞相对应的术语是正当法律程序〞（dueprocessoflaw“），表达为实体性正当程序〞（substantivedue此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。process“）和程序性正当程序〞（proceduraldueprocess）两局部。前者具体铭刻于联邦宪法第14“条修正案，即无论何州不得不经正当法律程序而剥夺任何“人之生命、自由或财产〞；而后者运用得更为灵活，从司法的两造对抗〞逐步扩大到行政和立法领域。经过50年的开展，美国的立法听证制度日益...
