51202302REGION区域“双碳”背景下通辽市绿色转型发展思路初探翟忠宇2020年9月22日，习近平主席在联合国大会讲话向全世界庄重承诺，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和①。实现碳达峰、碳中和是我国彰显大国责任与担当、推动生态文明建设和经济高质量发展的重大战略决策。对于内蒙古通辽市这样的资源型地区来说，“双碳”目标既是挑战又是机遇。挑战主要来自短期内调结构、转方式的巨大压力和阵痛；机遇则是实现“双碳”目标既有利于促进经济高质量发展，又有利于生态环境的持续改善，特别是倒逼产业结构加快调整、产业生态优化升级，从而促进通辽市经济发展方式的根本性转变。我们必须完整准确全面贯彻新发展理念，落实好总书记对自治区“两个屏障”“两个基地”摘要：实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，需要正确把握和处理好发展与减排、整体与局部、长远目标和短期目标等关系。本文对通辽市在“双碳”背景下绿色转型过程中的主要挑战进行了分析和阐述，并对绿色转型发展思路进行了梳理和探讨。关键词：碳达峰碳中和通辽市主要挑战对策建议和“一个桥头堡”的战略定位，坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路，全力抓好碳达峰、碳中和工作，推动经济社会发展全面绿色转型。一、“双碳”相关要点简介所谓“双碳”，具体是指“碳达峰”“碳中和”。碳达峰是指在某一个时间点二氧化碳的排放量达到峰值，且之后呈现下降的趋势；碳中和是指企事业单位、社会团体与社会组织、个人通过衡量单位时间内二氧化碳的排放量，经过植树造林、技术革新、节能减排等减碳手段，与所排放的二氧化碳相抵消，从而实现“零排放”的目的。碳排放的主要来源是化石能源（资源）的活动，主要包括生产电力等能源的产生释放，以及生产生活过程中的使用释放。“双碳”工作的核心要点可以总结为四个字——“控源增汇”。“控源”即为减少碳排放，“增汇”即为增加碳收集。“控源”的重中之重是能源的供给与消费；“增汇”的重点是生态碳汇以及新产生发展的技术碳汇。能源供给的重点是能源产品结构及其生产效率；能源消费的重点则是用能结构及用能效率。综上所述，“双碳”工作需要围绕能源结构、能源生产效率、产业结构、产业产品能源利用效率、生态碳汇、技术碳...
