1电力安全技术第25卷(2023年第2期)《国务院安全生产十五条措施》解读(二)石少华(国务院安委会专家咨询委员会，北京100713)InterpretationoftheFifteenMeasuresforWorkSafetyIssuedbytheStateCouncil(Ⅱ)SHIShaohua(ExpertAdvisoryCommitteeoftheStateCouncilSafetyCommittee,Beijing100713)〔摘要〕解读了《国务院关于进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施》出台的背景、主要内容、配套举措，为理解、落实该措施文件，实现安全生产和遏制重特大事故提供参考。〔关键词〕安全生产责任；重特大事故；十五条措施；安全风险隐患排查Abstract:Interpretationsaremadeonthebackground,maincontentsandsupportingmeasuresoftheFifteenMeasuresIssuedbytheStateCouncilonFurtherStrengtheningtheImplementationofWorkSafetyResponsibilitiesandFirmlyPreventingandContainmentofMajorAccidents,offeringreferenceforunderstandingandimplementingthedocumentofthemeasures,realizingworksafetyandcontainingmajoraccidents.Keywords:worksafetyresponsibility;majoraccident;fifteenmeasures;troubleshootingofpotentialsafetyrisks中图分类号:TM08文献标识码:A文章编号:1008-6226(2023)02-0001-06对安全生产工作的政治领导、思想引领和组织保障。《安全生产法》第三条关于“安全生产工作坚持中国共产党的领导。安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险”的规定，就是对各地党组织领导安全生产工作的法律定位和总体要求。(2)地方党委安全生产工作要做到“四个一”。一是树立一个观念，牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的安全发展观。二是组织一系列学习，反复认真地组织、认真学习贯彻总书记关于安全生产重要论述，领会其精华要义，指导本地方的安全生产工作。三是落实一方责任，严格落实地方党委、政府领导干部安全生产责任制规定，恪尽职守、履职尽责，严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”，履职尽责者无责免责，渎职失职者有2《硬措施》的主要内容针对近期一些地区和行业领域接连发生重特大事故，暴露出安全发展理念不牢固、责任落实不到位、隐患排查整治不力等突出问题，国务院出台了十五条整治措施，需要各地、各企业予以高度重视并不折不扣地落实落地。2.1严格...
