欧盟及其成员国政府一直重视职业安全健康发展,通过加强立法、监管、统计、科研、宣传和教育等方式,不断推进欧盟职业安全健康体系的完善与进步,取得了显著成效,并总结了丰富的经验。实践表明，职业安全健康（OSH）对于保护工人健康、社会运转以及重要经济和社会活动的连续性至关重要。为持续推动职业安全健康工作开展及保持在该领域工作的国际领先地位，欧盟委员会于2021年6月28日发布了《欧盟工作场所健康与安全战略框架（2021—2027）》（以下简称《战略框架》），就此7年开展重点职业安全健康工作给出了方向和内容。本文通过对《战略框架》进行分析研究，为我国职业安全健康管理工作发展提供参考启示。《战略框架》内容概述《战略框架》包括5个部分内容，即欧盟职业安全健康工作现状、OSH最新愿景——3个关键目标、《战略框架》的实施和应用、OSH标准的全球推广以及结论。“欧盟职业安全健康工作现状”这部分主要阐述了欧盟在职业安全健康方面取得了重大进展以及取得这些成就的原因，强调了提高工人职业安全健康防护水平的必要性，介绍了欧盟职业安全健康工作的主要参与机构[工作安全与健康咨询委员会(ACSH)、欧盟职业安全健康局（EU-OSHA）、高级劳工监察委员会（SLIC）等]及其职责和发挥的作用。同时，还阐明了《战略框架》制定的基础依据，包括对《欧盟工作场所健康与安全战略框架（2014—2020）》实施成果的评估结果等内容。“OSH最新愿景——3个关键目标”这部分介绍了《战略框架》关注的3个贯穿各领域的关键目标：一是预测和管理由绿色、数字化和人口转型带来的新工作变化；二是加强事故和工作相关疾病预防；三是加强对未来任何潜在健康危机的防范。同时，还介绍了在绿色和数字化转型背景下实现3个目标需要解决的问题和采取的行动，包括在绿色和数字化转型的推动下出现新的职业岗位和新的风险、新技术应用带来的风险、新的社会心理和与工效学相关的风险、工作场所暴力、性别歧视等，提出要优先解决造成工伤和职业病的有关危险有害因素，将“零死亡愿景”作为一种文化、理念，引导欧盟及其成员国开展职业安全健康工作。此外，该部分内容还阐述了应对新冠病毒感染的经验、教训，以及25个成员国将新冠病毒感染纳入职业病或工作事故范畴。“《战略框架》的实施和应用”这部分内容主要强调《战略框架》实施过程需要得到5个方面的支持，包括稳固的证据基础、强有力的社会对话、可支配的资金、不断完善的执法及认识的提高。欧盟委员会将与社会伙伴...
