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新型经营主体总第245期47农村经营管理2023.7自2021年承担全国农村改革试验区30个试验任务之一以来,福建省三明市沙县区牢牢把握创新试点工作方向,从九个方面扎实开展促进家庭农场高质量发展制度创新试验工作,取得了明显成效。截至目前,全区现有注册家庭农(林)场904家,区级以上家庭农场示范场96家,纳入名录库监测752家;所有示范场实现收支记录和生产记录规范管理,99%的示范场实现土地流转合同规范化,90%以上家庭农场主取得新型职业农民资格,所有生产食用农产品农场全部纳入可追溯平台管理,家庭农场发展质量逐步得到提升。多层级推进创新试验。一是区级精心部署。区级创新工作领导小组研究制定了《促进家庭农场高质量发展制度创新实施方案》和《创新试点工作任务清单》,促进试点工作顺利开展。二是部门扎实推进。部门组建四个业务指导组,抽调10名专业人员分片挂包指导。把创新试点工作纳入乡村振兴“六大行动”竞赛活动考评,定期通报工作进展,及时掌握新进展、新动向。三是乡镇有序开展。乡镇(街道)也分别成立创新工作领导小组,同步推进创新试验工作,在创新工作中遇到新问题、新困难及时总结反馈。多方式创新指导服务。一是规范辅导服务。在依托基层农经队伍发展辅导员的基础上,鼓励面向乡土专家、大学生村官、企业和社会组织经营管理人员、示范家庭农场主等选聘辅导员12人,细化工作职责,推动辅导员专业化、规范化发展。二是健全指导服务。家庭农场辅导员为家庭农场提供政策咨询、运营指导、财税代理等统一服务;通过政府引导和市场主导相结合,根据本区资源条件、行业特征、农产品品种特点等,引导家庭农场发展适度规模经营。三是集聚引领服务。把各村种养大户、专业大户纳入家庭农场范围,将有一定经营规模的专业户,培育发展为产业特色鲜明、经营规模适度、经济效益明显的家庭农场,围绕沙县区水稻、蔬菜、水果、蛋鸡等特色农业产业,打造家庭农场集聚连片区示范区4个。多渠道提升能力素质。一是培训提升。实施高素质农民培训,以家庭农场经营者和种养大户为重点,突出规范建设、品牌创建、市场营销、农产品质量等重点内容,每年培训家庭农场主或种养大户300人次。鼓励乡村本土能人、有返乡创业意愿和回报家乡愿望的沙县小吃业主、高学历人才以及科技人员等创办家庭农场,培育出善经营、会管理的家庭农场带头人。2022年,培育新注册家庭农场85家。突出培育青年农场主,对青年农场主进行重点培养和创业支持,沙县富强家庭农...

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