-117-CHINASCIENCEANDTECHNOLOGYINFORMATIONMay.2024·中国科技信息2024年第10期四星推荐◎“十四五”大数据产业发展规划出台以来，我国正在加快培育数据要素市场，促进数据要素价值释放，很多城市已经开展积极探索。数据要素的价值包含两个方面：（1）在数字经济时代，数据流动可以生成动力并带来价值，驱动技术流、人才流、资金流；（2）通过挖掘数据提炼价值，进行多维度、多领域数据融合分析，支撑精准决策。建设“城市数字底座”是实现城市高质量发展的内在要求，是完成城市治理体系和治理能力现代化的重要措施。坚持以“创新、协调、开放、共享、共治”新发展理念为指引，紧密围绕“强政、兴业、惠企、利民”的总目标，以优化政府管理、政务服务为重点，以数据共融、共享、共治为驱动，以新型信息技术为手段，以城市数字底座全面支撑公共服务、公共安全、智慧产业、城市治理等多个智慧场景建设。项目技术背景本文研究项目案例中以搭建城市数字底座骨架为主，接入基础地理数据、城市手工建模、物联网监测等数据，并依次建立各自的数据库，结合数字孪生引擎、物联网平台及技术支撑平台，初期开展智慧社区、应急管理和其他场景等相关应用的建设，优化完善数据资源采集、治理、存储、分析、计算、使用、赋能等环节的机制。打造以“数据融合”“流程贯穿”为核心的城市运行综合管理体系，助推城市治理体系向“服务”“应用”转型。实现全时空要素立体感知、全流程数据安全共享、全智慧场景业务支撑、全过程态势感知。以数字底座为支撑，打造多个智慧场景，为相关城市建设提供底座支撑城市数字底座建设现状2022年，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，要求政府全方位数字化转型，而不仅是某些业务领域的数字化应用，故需要塑造政府新形态。目前，我国智慧城市已开始进入规模化推广阶段，数字孪生作为智慧城市新起点，提供智慧城市基础能力。但现阶段智慧城市建设仍存在部分问题：（1）缺乏数字底座顶层设计，在智慧场景建设过程中数据及平台重复建设、重复投资，并且技术和经验无法沉淀复用；（2）缺乏数据融通整合能力，缺乏统一的数据平台，跨层级、跨地域、跨系统、跨部门的数据资源融通成效差；（3）缺乏智慧感知治理能力，GIS开发技术门槛高，行业曲线开放度创新度生态度互交度持续度可替代度影响力可实现度行业关联度真实度一种智慧城市数字底座研发顾登生顾登生上海杰狮信息技术有限公司中国科技信息2024年第10期�CHINASCIENCE...
