理论探讨169www.cecbid.org.cn军队采购流标原因分析及对策探讨□文/李中华【摘要】在军队采购活动过程中，探讨研究军队采购流标原因及对策至关重要。文章介绍了军队集中采购机构流标现状，分析了流标原因，提出了降低采购流标率的对策措施，为顺利推进军队采购任务提供参考。【关键词】军队采购；流标；原因；对策军队采购流标是采购活动未能顺利完成的重要原因之一，具体表现为投标实质性响应供应商不足3家。虽然流标是采购活动中的常见情况，但也增加了军队采购成本，延长了采购周期，降低了采购效率。因此，加强军队采购流标分析并研究对策措施，对于提高经费使用效率、缩短采购周期具有重要现实意义。军队集中采购机构流标现状近年来，随着军队编制体制调整，军队集中采购机构相继组建。军队集中采购任务呈井喷式发展态势，军队集中采购活动显著增加，同时，流标采购项目也逐渐增加，这一问题不容忽视。以某采购服务站今年采购项目为例，采购单位先后发布了100余个采购公告，其中30多个项目流标，流标率达30%。笔者通过横向调研了解到，其他军地集中采购机构也存在同样问题，严重影响了采购项目执行率，影响军队建设。因此，需要找出问题症结，有效降低采购项目流标率。军队采购流标原因剖析军队采购信息公开程度有待提高部分采购单位没有公示采购需求或公示采购需求时间过短，原因是，采购单位在提报采购需求时把“正常采购项目”拖成“急需采购项目”，预留给采购机构的采购完成时限较短，导致采购公告的公示时间变短，参与报名的潜在供应商数量随之减少。另外，军队采购网（网址：http://plap.mil.cn）知名度还有待提升，采购信息同步推送到国家、地方和行业采购信息网的力度不够，导致报名供应商不多。投标人没有认真对待军队采购活动一些军队采购项目资格性审查中要求投标供应商提供“最近连续6个月缴纳社会保障金的银行转账汇款单”“最近连续6个月纳税的银行转账汇款单”“会计师事务所出具的近3年审计报告”作为资格证明文件，但在实际采购过程中，投标人尤其是预算金额较低项目投标供应商因重视程度不够、经办人疏忽等原因，容易出现“提供了少于6个月社保或纳税银行汇款单”“没有提供银行汇款单，用其他纳税或社保证明替代”“近3年审计报告提供不全”“提供了税务师事务所近3年审计报告”等问题，导致项目流标率高。采购需求审核把关不严采购单位是“采购源头”。采购审核部门是采购需求审核把关主体，是采购需求是否合理的“重要...
