232024·2交流平台农事百科鹰嘴桃花蕾期可喷施1～2次0.2%硼砂+0.19%硫酸锌+0.2%磷酸二氢钾+0.3%蜂蜜，花期果园放蜂辅助授粉，提高坐果率。农机报废更新补贴的困境及化解措施严乃胜1，温琼芬2（1.曲靖市马龙区农机安全监理大队，云南曲靖655100；2.曲靖市马龙区通泉街道农业农村综合服务中心，云南曲靖655100）农机报废更新补贴是促进农机节能减排，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展的重要措施，更是农机安全生产的重要举措，这是中央财政资金给予报废老旧农机的惠民政策，说明国家对农机化工作的重视，但马龙区从2020年实施以来，农民并不买账，效果并不理想，存在补贴种类受限、补贴额度不匹配、补贴方式有漏洞等困惑，为使国家报废更新补贴政策落实落地，提出加大补贴额度，简化报补流程等对策，以期农机报废补贴工作顺利进行。一、政策难落地，工作难推广截至2023年3月，马龙区累计报废农机7台（套）。其中2020年0台（套）、2021年2台（套）、2022年5台（套），还是在上级强制命令的前提下落实的。截至2021年6月，云南省农机报废数量为0台（套），相当于还未启动实施该项工作，上级部门认为是典型的“不作为”。究其原因，农机报废更新补贴存在诸多困惑，虽然大力宣传政策，但机主、机手仍然兴趣不大，极少主动报废更新。尽管农业农村部门分类指导，积极深入一线抓落实，但广大群众仍然不为所动，极少数机主出于私人感情愿意报废更新，帮助农机推广部门完成工作任务。农机安全监理部门的监督拆解对象难找，农机报废更新补贴工作总体上没有取得实质性进展。若要有效落实这一惠民政策，必须结合农业农村基层实际，进一步调查研究，拿出切实可行的措施，才能让国家报废更新补贴政策落实落地。二、实施过程阻碍较多（一）补贴种类受限根据《云南省农业机械报废更新补贴实施意见》，累计选定拖拉机、联合收割机和水稻插秧机实施报废补贴，关键是没有包含变型拖拉机（以下简称“变拖”），因“变拖”是可以上道路行驶但农机部门又无权上道路执法监管的拖拉机，所以存在较大安全生产隐患，没有纳入报废更新补贴范围。尽管已开展“变拖清零”行动，按照低速载货汽车9年强制报废和3年未检强制自动注销的规定，实施“清零”计划，可做到期满报废，能确保到2025年变拖退出市场。但所谓的“清零”是对变拖牌证的注销...
