51医疗装备2024年1月第37卷第1期MedicalEquipment,January.2024,Vol.37,No.1专项债券是政府合规举债的主要途径，具有显著的公益属性[1-4]。用好地方政府专项债券，能有效增加公共卫生医疗领域的投入力度，提升公共卫生供给质量，促进区域医疗事业及地方经济发展[5]。深圳市龙华区平安医院，是一所集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的现代化大型三级综合公立医院。医院总建筑面积35.59万平方米，规划设置床位1500张；按照国际医院认证联合委员会和国内三甲医院标准规划建设，致力于打造国内一流、国际领先的医学中心。医院开业前对医疗设备规划配置，发改批复项目设备数量合计2141台（套），总预算金额为31232.96万元。项目购置金额采用专项债支付方式，由区卫生健康局组织成立项目工作专班，然后编制工作手册及流程，梳理项目清单和拟定采购工作流程，根据采购工作流程组织实施招标采购与项目支付，取得了较好的管理效益。1成立采购工作小组根据《龙华区卫生健康系统加快推进专项债资金支出进度工作方案》，在区平安医院医疗设备购置工作专班组织领导下，成立采购工作小组，负责项目的具体推进落实。采购工作小组设置组长1名，负责组织项目实施的各项工作；组织采购工作小组制定议事规则、工作制度、项目计划、采购标书等文件，并经采购小组讨论后报规财科审核；同时，协调解决项目推进工作中遇到的问题和困难。设置副组长2名，协助推进项目开展，确保圆满完成医疗设备采购及专项债资金支出。考虑项目时限短、要求高和工作量大，同时为保证高效完成项目招采及专项债支付任务，龙华区卫生健康局从区人民医院、区中心医院、区妇幼保健院等单位抽调6名工作人员充实到采购工作小组。2工作流程及制度2.1制订采购流程及编制工作手册医疗设备采购流程为：提出需求、项目论证、需求公开、市场调研、参数整理、参数论证、公开招标、合同签订、合同供货、安装验收、首款支付、尾款支付、绩效评价等。同时根据项目完成时间紧、任务重、要求高的特点，结合招采要求及工作流程，搜集、学习项目相关的法规及文件（表1），编制工作手册，内容包括项目参考法规、专班工作制度与流程、项目招采分包及项目进度表等。2.2建立工作会议制度根据项目进度和要求，建立工作会议制度。不定期组织召开龙华区平安医院医疗设备购置工作会议和专题讨论会，对项目招采分包、项目参数修订、招标文件编制、项目合同条款及工作进度等内容进行深入讨论，确保项目推进合规、专业、...
