教育行政处罚的设定权探究叶宁(福建省教育考试院,福州350003)摘要:教育行政处罚设定权作为一项立法权,其权力来源由宪法、法律、法规以及规章进行严格限制,但在立法与司法实践过程中,教育行政处罚设定权存在超出立法限制而受到合法性质疑的情况。为了达到教育行政处罚设定权规范化的目的,需要从教育立法系统性、法律位阶调整以及事后评估三方面对教育行政处罚设定权进行规范,从而进一步完善我国教育法律体系建设。关键词:教育行政处罚;设定权;立法;规范化中图分类号:D922.16文献标识码:A文章编号:2095-6916(2024)05-0073-04ResearchontheSettingPowerofEducationalAdministrativePenaltiesYeNingFujianProvincialEducationExaminationsAuthorityFuzhou350003AbstractThesettingpowerofeducationaladministrativepenaltiesasalegislativepowerisstrictlylimitedbytheConstitutionlawsregulationsandrules.Howeverintheprocessoflegislationandjudicialpracticethesettingpowerofeducationaladministrativepenaltiesmaybequestionedforitslegitimacyduetoexceedinglegislativelimitations.InordertoachievethestandardizationofthesettingpowerofeducationaladministrativepenaltiesitisnecessarytoregulatethesettingpowerofeducationaladministrativepenaltiesfromthreeaspectsthesystematicnatureofeducationallegislationtheadjustmentoflegalpositionsandpostevaluationinordertofurtherimprovetheconstructionofChinaseducationallegalsystem.Keywordseducationaladministrativepenaltiesthesettingpowerlegislationstandardization随着教育现代化的不断推进,教育法治化得到极大完善。同时,随着全社会整体法治观念的提升,公民对于教育部门依法行政,教育相关组织依法履行管理职能,教育法律法规得到贯彻执行提出了更高的要求。作为教育行政管理方式中的重要一环,教育行政处罚的规范化更是备受瞩目。近年来,教育诉讼呈现多发趋势,特别是学生对于教育行政管理机关、学校在教育管理过程中做出的教育行政处罚越来越多地诉诸法律途径救济。但诉讼实践中对于部分规范性文件设定的教育行政处罚的合法性存在诸多质疑,争议的焦点主要集中在这类规范性文件是否有权设定教育行政处罚。2021年1月修订通过的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)在原有规定的基础上对于行政处罚概念、种类和实施等方面进行了完善。教育行政处罚制度的规范化...