212024·4交流平台农事百科化学除草时严禁草铵膦喷在咖啡树上。多元共治保障食品安全杨艳梅（楚雄州现代农业示范区建设服务中心，云南楚雄675000）楚雄州历来重视食品安全保障，从完善食品安全政策、强化社会诚信建设、健全食品安全风险预警体系等方面切实加强食品安全保障。2022年云南省人民政府食品安全委员会办公室通报了2021年上半年全省城乡居民食品安全满意度调查结果，楚雄州城乡居民综合满意度达85.79分，全省排名第一。自2019年全省开展城乡居民食品安全满意度调查以来，楚雄州城乡居民食品安全满意度连续稳居全省第一位。一、食品安全保障任重道远楚雄州农业生产经营规模小且散，农产品追溯机制及监管措施未落到实处。部分生产者利欲熏心，违规使用添加剂、激素、农药等违禁物品，导致食品安全风险居高不下，隐患较大。水、土壤和化学污染源头随处可见，工业废水和80%的生活污水未经处理就排入河流，致使河流受到中度或重度污染。在餐饮食品生产、加工、经营等流通环节出现食品微生物污染、添加剂超标、非法添加等问题。例如，元谋县现有耕地面积3.09万hm2，蔬菜种植面积9000hm2，被誉为“冬早蔬菜之乡”，但种植过程中超量使用农药、化肥，塑料薄膜不注重回收清理，导致“白色污染”严重。根据楚雄州医院数据统计，元谋县就医人群中癌症、高血压等患病人数连年居全州首位。加之楚雄州小型食品企业的生产者整体文化水平低、卫生意识淡薄，大多数小企业不具备生产合格食品的必备条件，约60%的生产人员未持健康证上岗，食品加工粗制滥造，非法使用和超量使用食品添加剂现象严重。食品在加工、储存、运输和销售过程中杀菌不彻底，包装水平低，安全意识淡薄、管理不当造成二次污染。部分生产者为追求利益最大化，在食品制造过程中偷工减料或使用对人体有害的便宜食品原材料，致使食品安全性降低。二、现行监测体系不完善（一）食品安全法规需优化目前食品安全法律法规还存在着一定的不足之处。首先是有些法律本身的弹性太大，如处以货值金额50%～300%的罚款规定就为“面子执法”和“权力寻租”留下余地；其次是各种法律之间的惩处不一致，各监管部门权责不统一。《中华人民共和国食品安全法》采用行政处罚、刑事追究等责任形式，但各个法律法规关于法律责任、法律原则并不明确。食品安全法律体系之间的协调性比较差，除《中华人民共和国食品安全法》外，《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国消费...
