第32期2023年11月江苏科技信息JiangsuScienceandTechnologyInformationNo.32November,2023作者简介:余景亮(1985—),男,安徽宿松人,副研究员,硕士;研究方向:科技创新与企业创新。江苏省科研机构研发投入现状及对策研究余景亮,柳燕(江苏省科学技术情报研究所,江苏南京210042)摘要:科研机构是战略科技力量的重要组成部分,是江苏推进高水平科技自立自强、打造具有全球有影响力的产业科技创新中心的重要任务和抓手。文章从研发投入视角,深入分析江苏科研机构发展总体情况,剖析在省实验室建设、政府资金支持、科研人才引用等方面的不足,进而提出加大财政支持、发挥地方作用、吸引社会资金、加强军民融合等对策建议,进一步推进江苏科研机构高质量发展,为江苏科技自立自强走在前提供坚实保障。关键词:科研机构;研发投入;实验室;江苏中图分类号:G311文献标志码:A0引言科研机构是国家战略科技力量的重要组成部分。党的二十大报告提出强化国家战略科技力量,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,形成国家实验室体系,提升国家创新体系整体效能。新一轮科技革命和产业变革加速演进,学科交叉融合不断发展,科研范式发生深刻变化。新形势下,科研机构承载了基础研究和原始创新的重大任务,承担着基础研究建制化组织的艰巨使命,高质量科研机构是江苏高水平科技自立自强走在前的重要支撑和关键保障[1]。近年来,诸多学者对科研机构的目标定位、运行模式、发展规律等方面开展了积极的理论研究[2-4],广东、浙江等省市围绕顶层机制、组织架构、建设路径,聚焦科研机构高质量发展开展了广泛的实践探索[5-6]。科技创新是国家赋予科研机构的主要任务,研发投入是体现科研机构创新能力的关键指标。文章系统梳理近年来江苏省科研机构研发活动总体情况,总结成效、发现不足、挖掘潜力,在学习借鉴国内外有效经验和特色做法的基础上研究提出江苏科研机构发展相关建议。1总体情况“十三五”以来,江苏省科研机构呈现“数量质量同步提升,主体结构逐步优化,局部地区亮点突出,新研机构快速发展”的总体特征,为全社会研发投入增长和创新综合实力提升提供了重要支撑。1.1数量质量同步提升,呈现梯次增长态势“十三五”以来,江苏省科研机构(含已转制及新型研发机构,以下简称“科研机构”)从702家增长到2021年的929家,年均增长5.8%;科研机构经费支出总额逐年稳步增加,2021年达254.4亿元,年均增长9.8%;科研机构研发经费支出大幅增长,2021年达146.3亿元,年均增长16.3%,高于...