1学员专用请勿外泄课程咨询：环球网校学员专用第十五章政府预算第四节我国政府预算编制和执行制度【本节知识点】【知识点】我国政府预算编制制度【知识点】我国政府预算执行制度【本节内容精讲】【知识点】我国政府预算编制制度一、建立部门预算制度（一）部门预算的含义部门预算，是指政府部门依据国家有关政策法规及其履行职能需要，由基层单位开始编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的年度财政收支计划。部门预算制度是市场经济国家财政预算管理的基本形式。实行部门预算制度，需要将部门的各种财政性资金、部门所属单位收支全部纳入在一本预算中编制。部门预算收支既包括行政单位预算，也包括事业单位预算；既包括一般收支预算，也包括政府基金收支预算；既包括基本支出预算，也包括项目支出预算；既包括财政部门直接安排的预算，也包括有预算分配权部门安排的预算。（二）部门预算的编制方法及程序1.编制方法部门收入预算采用标准收入预算法部门支出预算部门支出预算编制采用零基预算法。基本支出预算实行定员定额管理。人员支出预算按照工资福利标准和编制定员逐人核定；日常公用支出预算按部门性质、职责、工作量差别等划分若干档次，制定标准定员定额体系，逐部门核定。项目支出预算要进行科学论证和合理排序，纳入项目库，编制中长期项目安排计划，结合财力状况，在预算中优先安排急需可行的项目。在此基础上，编制具有综合财政预算特点的部门预算。2.编制程序部门预算采取自下而上的编制方式，编制程序实行“两上两下”的基本流程。一上部门编制部门预算建议数，上报同级财政部门一下财政部门对各部门的预算建议数审核、平衡后，汇总成本级预算初步方案报同级政府，经政府批准后向各部门下达预算控制限额。二上各部门根据财政部门下达的预算控制限额，编制部门预算草案上报同级财政部门。政府预算制度，是财政运行的基本规则，是有关政府预算活动的各种法规制度，是纳税人及其国家权力机关控制财政活动的机制。政府预算制度是财政制度的核心，是财政赖以存在的基础，是国家政治体制的重要组成部分。政府预算制度，一般是通过“预算法”的形式予以确定。2课程咨询：环球网校学员专用学员专用请勿外泄二下财政部门对各部门上报的预算草案审核后，汇总成本级预算草案和部门预算草案，报经政府审批后，提交本级人民代表大会审议，并在本级人民代表大会批准预算草案1个月内向本级各部门批复...
