西部财会71ACCOUNTINGANCEandSuperyisionAuditing审计与监督加强事业单位内部审计监督的思考王树荣（中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所，河北廊坊065000)摘要事业单位内部审计监督是事业单位监督体系的重要组成部分。从如何加强内部审计监督的角度着手，介绍内部审计工作现状，梳理当前事业单位内部审计存在的问题，结合工作实践，提出加强内部审计监督工作的建议，充分发挥内部审计监督职能。关键词内部审计；审计监督职能；事业单位；新要求事业单位内部审计监督概述审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，为推动审计工作加快融人党和国家监督体系，事业单位积极开展内部审计工作。经过调研发现，事业单位内部审计机构大多数是与纪检、财务等部门合署办公，内部审计人员要兼顾部门内的其他工作。以某事业单位为例，内部审计职责划归纪检部门，设有内部审计岗，在单位纪委的领导下开展工作。内部审计人员属于专业技术岗，一般要求有财务、经济等多方面的专业背景。内部审计工作是在单位内部开展的经济监督行为，主要评价财务收支和经济活动的真实性、合法性。审计内容涵盖财务管理、资产管理、内部控制、项目管理、基本建设等方面。实施内部审计遵循内部审计准则，按照制定内部审计计划、编制工作方案、下达审计通知书、现场审计（编制审计底稿）、编写审计报告、提交主要领导审定后下达被审计对象、问题整改、资料归档等工作程序进行。二、事业单位内部审计监督存在的问题（一）内部审计监督职能发挥不充分内部审计监督工作与落实内部控制体系建设、全面实施预算绩效管理、加强成本核算等工作息息相关，但部分单位未认真落实相关工作的部署要求。内部审计监督对上述工作的重视程度不高，发现的问题只是浅层次的问题，没有触及深层次的风险和问题，由合规性监督向绩效监督的转变做得还不够，未能更好地发挥内部审计监督职能。以某单位项目执行情况为例，单位为完成项目既定目标任务开展野外现场工作，内部审计机构仅对野外项目费用的合规性进行监督，未从预算绩效管理层面开展监督，如项目执行进度与经费支出的匹配度、是否存在经费支出超前或者未完成工作任务的情况，即未对资金的使用效率做出判断，难以与下年度预算安排挂钩。（二）内部审计监督工作信息化水平不高事业单位内部审计中，专项审计监督较多。根据年初工作安排对单位业务工作情况开展专项审计监督，主要是对经济事项的合规性进行审查，一般采用传统的查账、查凭证等方...
