新会计（月刊）2024年第1期（总181期）41Financialmanagement·!财务管理基于管控一体化的全面预算管理探究宁波市烟草专卖局谢萍儿【摘要】全面预算管理是烟草商业企业对资源配置与战略目标管理控制的重要手段，提升全面预算管理效能，是烟草商业企业面临的新课题、新任务。本文结合烟草商业企业全面预算管理实际，提出管控一体化预算管理总体架构，实现预算全流程的动态控制和预算资源的高效配置，助推全面集约的预算管理体系构建，更好地推动烟草企业高质量稳健发展。【关键词】管控一体化全面预算管理全面集约一、引言国务院国资委发布的《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》，对完善全面预算管理体系，提出了具体要求和目标。财务管理作为烟草行业高质量发展和现代化建设的重要保障，应提出构建现代财务管理体系总体思路，进一步明确全面预算管理体系建设要求。全面预算管理是烟草企业管理重要组成部分，是烟草企业优化资源配置、实现战略目标的重要抓手。面对新形势、新任务、新挑战，烟草企业需要将预算管理体系建设摆在优先位置。本文基于管控一体化全面预算管理，探讨全面预算管理体系落地路径，以期更好地服务烟草企业高质量发展二、企业全面预算管理存在问题分析（一）全面预算管理目标存在差距烟草企业实施全面预算管理存在以下问题。一是业财数据互联精准性有待提升。虽然统一了采购目录、预算指标和会计科目，但业务管理模式不同，指标颗粒度不一，导致数据无法精准对接。二是过程管理不严格。业务部门重预算编制、轻预算执行现象仍有发生，预算执行监督反馈手段不足，方式方法不科学，预算执行偏差较大，未达到“编制科学、执行有力、控制有效、考核有据”的全面预算管理目标二）预算管理信息化系统不完善一是数字化应用没有体现以人为本。预算管理系统操作繁，便捷性、智能化水平有待提升，部分应有功能未使用、未发挥。二是预算管理系统功能未完全整合。预算编制模块与预算执行以及预算分析模块架构在不同平台，部分功能开发及应用受限，三是系统模块结合和智能程度有待加强。资产处置、配置等管理流程未与预算管理相结合，全过程预算执行动态管理的人工依赖程度较高，时效性较低，需进一步提高预算管理数智化应用程度。三、基于管控一体化的全面预算管理思路（一）建立预算管理体系全面预算管理的管理目标是通过预算编制将预算目标具体化，为预算控制提供执行标准，并有效控制以实现预期目标，最终促进企业发...
