养殖与饲料2024年第1期动物防疫社会化服务示范创建“揭榜挂帅”项目的实施——以贵州省思南县为例袁子龙，邓华成，覃廷玉，杨涛贵州省思南县动物疫病预防控制中心，贵州思南565100摘要为进一步推进贵州省思南县动物防疫社会化服务改革工作，探索动物防疫社会化服务示范创建工作。本文对贵州省思南县实施贵州省思南县动物防疫社会化服务示范创建“揭榜挂帅”榜单项目实施成效进行总结分析，结果表明通过强化示范引领、技术培训、创新实践、资金投入，可有效完善防疫体系建设、拓展服务能力范围、增强核心竞争能力、提升基层阵地条件，取得了明显的经济、社会及生态效益。但在“揭榜挂帅”项目实施中也存在团队部分成员服务能力次数不足、示范创建宣传推广带动力度不大等问题，今后动物防疫社会化服务示范创建团队需要进一步提升团队成员服务能力水平，加大示范创建宣传推广力度，以提高动物防疫社会化服务示范创建成效。关键词揭榜挂帅；社会化服务；示范创建；探索与实践贵州省思南县按照国家、省、市和县委、县政府的安排部署自2014年起逐步开展基层动物防疫体系改革工作，实行政府向动物防疫合作社购买服务，改革乡镇组建动物防疫合作社（公司），让部分不适应、不愿意参加基层动物防疫队伍的人员退出，合作社人员接管全面工作。2014年以来，兴隆、思林、塘头、三道水、双塘等27个乡镇（街道）先后进行了村级动物防疫体系改革工作，至2019年已全面完成。改革完成后，思南县共组建27个动物防疫合作社，从业社员（动物防疫员）241名。初步形成了政府主导的公益性兽医服务和市场主导的经营性兽医服务相结合的新格局。但仍然存在基层动物防疫队伍人员平均年龄偏大、学历较低、月补助低、设施建设薄弱、服务范围窄、服务能力差、阵地条件差、核心竞争力不强、制度不完善等问题。为此，要进一步深化动物防疫社会化服务工作，建立起完善的基层动物防疫体系，实行动物防疫痕迹管理，创造示范服务、创新发展模式、改革管理体制、完善运作机制，打造为可复制、易推广的动物防疫新模式和示范工作。根据《中共贵州省委组织部、贵州省农业农村厅、贵州省人力资源和社会保障厅关于印发〈贵州省2022年激励农业技术人员创新创业行动方案>的通知》(黔农发〔2022〕20号)和贵州省激励农业技术人员创新创业行动工作领导小组发布的《全省“揭榜挂帅”榜单表》文件精神，袁子龙动物防疫社会化服务示范创建团队开展了2022年动物防疫社会化服务示范创建产业“揭榜挂帅”榜...
