第29卷第6期河北法学Vol.29,No.62011年6月HebeiLawScienceJun.,2011行政垄断的规制与反思吴宏伟,吴长军收稿日期:2011-03-18该文已由“中国知网”(www.cnki.net)2011年5月日数字出版,全球发行基金项目:中国法学会2008年度部级法学研究重点课题“经济全球化下中国反垄断执法问题研究”(B0814)子项目成果作者简介:吴宏伟(1952-),男,上海人,中国人民大学法学院教授、博士生导师,中国商业法研究会副会长;吴长军(1972-),男,山东微山人,中国人民大学法学院博士研究生,中国商业法研究会副秘书长。(中国人民大学法学院,北京100872)摘要:行政垄断是行政机关滥用行政权力实施的一种非法垄断行为。行政垄断的成因主要在于追逐经济利益、片面追求业绩和不合理地行使行政权利。预防和制止行政垄断行为的主要路径包括:落实《反垄断法》和《反不正当竞争法》规定,明确行政职责权限并加强行政效能,建立规范性法律文件的审查制度,全面实现“收支两条线”体制,建立行政垄断国家赔偿制度,完善公务员考核制度。关键词:行政垄断;法律规制;治理对策中图分类号:DF4文献标识码:A文章编号:1002-3933(2011)06-0002-07TheRegulationsontheAdministrativeMonopolyandReflectionWUHong-wei,WUChang-jun(SchoolofLaw,RenminUniversityofChina,Beijing100872China)Abstract:TheadministrativemonopolyisanillegalmonopolyinthattheexecutiveauthoritiesAbusetheadministrativeauthority.Thecausesoftheadministrativemonopolyincludethepursuitofeconomicinterests,andone-sidedpursuitofdeedsandnotrationaluseofadministrativerights.Topreventandstoptheadministativemonopoly,weshouldimplementtheanti-monopolylawandtheanti-unfaircompetitionlaw,explicitpermissionoftheadministrativeresponsibilityandtostrengthentheadministrativeefficiency,establishnormativeexaminationsystemofthelegaldocument,improveincomeandexpenditureseparatesystemandthemonopolyoftherelevantstatecompensationsystem,thecivilserviceexaminationsystem.Keywords:administrativemonopoly;lawfulregulation;governancecountermeasures我国在建立健全社会主义市场经济体制和完善市场经济法律体系进程中,面临着一个亟需解决且具相当难度的社会问题———行政垄断。行政垄断严重妨碍了竞争法法益目标的实现,影响国民经济的正常运行[1]。尽管我国《反不...