2011年第6期(总第197期)学习与探索Study＆ExplorationNo．6，2011Serial．No．197法律是维护国家统一的有效手段———以加拿大联邦遏制魁北克省独立为例的法理分析李元起，杜思雨(中国人民大学法学院，北京100872)摘要:维护国家主权统一和领土完整是各国政府都十分重视的问题。加拿大联邦运用法律手段遏制了魁北克省的独立，打击了分裂势力，维护了国家统一。加拿大联邦遏制魁北克独立的历程对其他国家解决类似问题具有重要的启示，即任何地方区域的单方面公决都不能成为独立的依据，立法、行政、司法机关应当分工合作，运用法律手段进行规制才是反对独立的有效手段。关键词:加拿大魁北克省;法律手段;《关于魁北克独立的裁决意见》;《清晰法案》中图分类号:D90文献标志码:A文章编号:1002－462X(2011)06－0107－04收稿日期:2011－06－27基金项目:中国人民大学研究生科学研究基金项目“运用法律手段维护国家统一———加拿大解决魁北克独立问题的成功实践及其对解决台湾问题的启示”(11XNH027)作者简介:李元起(1963—)，男，副教授，法学博士，从事宪法学与行政法学研究。当今世界局势纷繁复杂，一些国家的政局动荡不安。在决定政局稳定与否的诸多因素中，打击分裂势力、维护国家统一无疑是最重要的措施之一。独立问题的解决不仅关系一国政府在国内的政治权威，还关系该国政府在国际社会的地位与威信。如何妥善解决分裂问题、维护国家统一始终是各国政府都在反复思索的重大问题。魁北克作为加拿大的一个省份，独立问题由来已久。由于历史、语言的差异，加拿大英裔、法裔之间的矛盾、隔阂不断加深，甚至一度激化为魁北克省就独立问题举行了“全省公决”。在愈演愈烈的独立势力面前，加拿大联邦政府果断、理智地采取措施，从政策、法律层面对“魁独”势力予以坚决打击，没有运用武力和军事力量，而是用民主法律手段妥善解决了“魁独”问题，并最终以《清晰法案》为其作了圆满的总结。研究加拿大联邦解决魁北克独立问题的法律历程不是对其独立与反独立历程的简单回顾，而是以史为鉴，在发展历程中总结其成功的经验教训。该研究不仅在一般意义上有助于丰富对加拿大宪法文化研究的成果，而且有利于推动关于独立问题的研究，为世界各国促进国家统一提供新的视角和方法。一、独立与反独立法律历程概述魁北克省原是法国殖民地。在“七年战争”中，法国惨败，将其在加拿大的全部殖民地都割让给英国。1763年，英属加拿大正式建立。英国政府在加拿大推行“英国化...
