42HUMANRIGHTSHUMANRIGHTS欧洲议会是世界上第一个跨国议会。随着欧洲一体化的持续扩大和深入，欧洲议会的规模和权力也日益扩大。作为欧盟内部唯一的超国家民选机构，欧洲议会长期以来自认为对推进世界人权的进步负有特殊使命。在1979年第一次欧洲议会直接选举之前，人权问题就已经成为其关注的重点领域。欧洲议会通过特别人权决议始于1973年，当年就通过了5个。1979年欧洲议会实现直接选举以后，新披上的“民主”外衣使其更加活跃于人权领域。到1988年，欧洲议会通过的特别人权决议的数量增至117个，其中116个涉及欧盟以外的其他国家。中国和欧盟于1975年正式建立外交关系。中欧建交以来，双边关系发展虽然有过波折，但总体发展态势良好。特别是自1995年欧盟公布第一个对华政策文件强调与中国发展长期合作关系以来，中欧关系不断升温。1998年的欧盟对华政策文件将中欧关系提升到“全面伙伴”关系，而以2003年欧盟委员会和中国政府各自发表的政策文件为契机，双方更提出要发展中欧“全面战略伙伴”关系，中欧关系形成了全方位、宽领域、多层次的合作局面。但是由于中欧政治制度和意识形态的差异，中欧关系也存在摩擦，其中人权问题始终是影响中欧关系顺利发展的重要因素。在欧盟内部，积极活跃于人权领域的欧洲议会一直是批评中国人权状况的主阵地，经常在欧盟对华政策上发出不同的腔调。本文拟通过对欧洲议会于2000—2010年间通过的涉华人权决议的回顾和实证分析，研究欧洲议会的“人权观”及其通过●朱力宇代秋影涉华人权决议的某些原因，并在此基础上提出我国的应对策略。一、对欧洲议会涉华人权决议的回顾和实证分析欧洲议会在每月召开的全体大会期间定期讨论有关侵犯人权、民主和法治的议题，并且每年发表世界人权报告。欧洲议会是一个国际性论坛，任何组织和个人都可以向其提出有关侵犯人权的议题来吸引欧洲议员和欧洲民众的注意力。一旦欧洲议会认为某个事件严重侵犯人权，即会通过特别决议来谴责相关国家的人权状况。欧洲议会已经通过了大量特别人权决议来谴责所谓负有责任的有关国家政府。对欧洲议会涉华人权决议的回顾与若干评析环球观察责任编辑：朱宗杰43HUMANRIGHTS2011/1由于中欧之间政治制度和意识形态的差异，而欧洲议会又秉承“西方中心论”的逻辑和思维，所以通过了一系列批评中国人权状况的特别决议。据统计，2000-2010年间，欧洲议会每年都有涉华人权决议通过，这期间共通过了33件（见图表1）。时间主题2000-04-13欧洲议会西藏...
