5侵权责任法6应对大规模侵权的举措杨立新摘要大规模侵权是指基于同一个侵权行为或者多个具有同质性的侵权行为,给为数众多的受害者造成人身、财产损害或者同时造成上述两种损害,须提供数额巨大的损害赔偿救济以及更好地进行预防和惩罚,来保障社会安全的特殊侵权行为。我国5侵权责任法6在侵权责任范围、归责原则、责任构成以及侵权责任类型等方面,确立了救济、惩罚和预防等全面应对大规模侵权的多项举措,可以解决大规模侵权法律适用的特殊需求。关键词侵权责任法大规模侵权侵权救济作者杨立新,中国人民大学法学院教授、民商事法律科学研究中心主任。5中华人民共和国侵权责任法6(以下简称5侵权责任法6)颁布实施之后,对于大规模侵权应当如何适用该法,存在不同意见。基于这一点对5侵权责任法6赞美者有之,¹批评者亦有之。º作为立法的亲历者,笔者并不赞成后者的批评意见,而认为5侵权责任法6对于应对大规模侵权运筹帷幄,成竹在胸,已经规定了应对大规模侵权的必要举措。在制定5侵权责任法6的过程中,国内出现了影响巨大且损害后果广泛的/三聚氰胺奶粉0事件、/大头娃娃假奶粉0事件、/齐二药0事件等,这些都是典型的大规模侵权。在伴随当代工业发展而来的风险社会背景之下,在制定一部划定行为自由范围、增进社会福祉及降低社会危险程度的现代化的5侵权责任法6时,立法机关当然不会抛开大规模侵权而不顾,而是通过积极努力,以采取应对大规模侵权的各项法律举措。在我国5侵权责任法6规定的范围内,对于可能出现的大规模侵权行为,足以提供实体法的法律适用依据。下文将就此进行分析,并借此厘清大规模侵权的有关理论问题。至于救济大规模侵权的程序问题,不属于5侵权责任法6的调整范围,本文不予讨论。)65)¹º该观点认为/我国目前关于大规模侵权的法律规范并不健全0。参见柯劲衡:5惩罚性赔偿制度在大规模侵权中的适用分析6,载5商业时代62010年第31期。该观点认为,大规模侵权案件的发生/为侵权法的功能和对大规模侵权事故进行法律规范提供了检讨机会,为5侵权责任法6相关条文的起草制定提供了社会基础0。参见王成:5大规模侵权事故综合救济体系的构建6,载5社会科学战线62010年第9期。一、5侵权责任法6第2条第1款规定的侵权责任范围包含大规模侵权(一)大规模侵权包括在5侵权责任法6的侵权责任一般条款之中依照我的理解,我国5侵权责任法6第2条第1款规定的是/大的侵权责任一般条款0。»它概括的是我国5侵权责任法6所调整的侵权行为的范围,这就是/侵害民事权益,应当依照本法承...
