国际战略形势回顾与前瞻|21|专题研讨当前国际战略安全形势的主要动向及突出特点徐步习近平外交思想研究中心秘书长、中国国际问题研究院院长国际战略安全形势处于冷战结束以来最动荡不定的时期。世界多极化深入发展，大国博弈空前激烈。经济全球化势头受阻，甚至严重逆转。地区局势特别是欧洲再陷战乱，欧亚大陆危机四伏。能源安全、粮食安全及环境安全等交织叠加，人类面临前所未有的挑战。全球和平与发展两大问题更显突出，世界又一次站在历史的十字路口。2022年是国际战略安全形势演变进程中十分关键的一年。美国拜登政府推出《美国印太战略》《国家安全战略》及对华政策讲话，聚焦大国博弈，谋求通过“投资、竞争、合作”三种手段，强化国内建设，打压竞争对手，构建盟友圈子，延续美国的全球霸权地位。美国还出台《通货膨胀削减法》《2022芯片与科学法》《2022小企业创新研究和小企业技术转移延长法》及《2023财年国防授权法》，谋求通过政府提供大规模投资及补贴，维持在有关领域的竞争优势。美国的单边主义、霸权主义行径是影响国际战略安全形势最严重的不稳定因素。具体而言，《通货膨胀削减法》提出投资3690亿美元用于气候变化和能源安全领域，旨在通过降低能源成本来对抗通货膨胀，推动美国向减少温室气体排放的目标迈进。《2022芯片与科学法》提出将为美国半导体研发及生产领域提供527亿美元资金支持，以实现强化美高科技制造业、供应链和国家安全构想。《2022小企业创新研究和小企业技术转移延长法》决定每年向4000家小型企业投资约40亿美元，支持在科学、技术和医学等领域|22|《现代国际关系》2023年第1期专题研讨进行创新研究。《2023财年国防授权法》涉及预算金额高达8580亿美元，较2022财年增长10%。该法聚焦“国家安全优先事项”，着力应对同中国和俄罗斯的战略竞争，提升美在“印太”地区的威慑和作战能力。乌克兰危机是2022年国际战略安全形势中最重大的事件，也是影响2023年国际战略安全形势走向的关键因素。俄于2022年2月对乌采取特别军事行动，危机至今已经持续一年。目前，俄乌双方深陷其中，难以自拔。美国及欧洲一些国家深度卷入，以运筹自身利益为轴心，在军事上大力援助乌克兰。2022年12月31日，俄罗斯总统普京发表新年贺词，其中评论乌克兰军事行动表示，“这是作出艰难但必要的决定、向俄罗斯充分拥有主权和强大的社会凝聚力迈出最重要步伐的一年”。针对德国前总理默克尔等支持《明斯克协议》旨在帮助乌克兰争取更多...
