第三章行政组织行政组织是行政活动的主体，是行政管理活动得以开展的物质载体，是实现政府职能和任务的组织保证。行政过程中的一切活动都是由行政组织来进行的。科学合理的行政组织是行政管理科学化的基础，对于行政职能的实现、行政效率的提高具有十分重要的意义。第一节行政组织概述第二节行政组织结构与体制第三节行政组织的编制管理第四节行政组织改革第三章行政组织第一节行政组织概述一、组织与行政组织组织是指人们为实现一定的目标，由相互依赖和相互作用的各个部分按特定的结构形式和活动规范结合而成的开放型群体。第三章行政组织第一节行政组织概述二、行政组织的特征（一）政治性（二）社会性（三）法制性（四）权威性（五）系统性（六）动态性第三章行政组织第一节行政组织概述三、行政组织的基本要素（一）组织目标（二）机构设置（三）人员构成（四）权责体系（五）法规制度（六）物质因素第三章行政组织第一节行政组织概述四、行政组织的类型（一）领导机关（二）职能机关（三）辅助机关（四）咨询机关（五）派出机关（六）监督机关第三章行政组织第一节行政组织概述五、行政组织建设的基本原则（一）依法设置原则（二）完整统一原则（三）以人为本原则（四）精简高效原则（五）权责一致原则第三章行政组织第二节行政组织结构与体制一、行政组织结构（一）行政组织的纵向结构第三章行政组织第二节行政组织结构与体制一、行政组织结构（二）行政组织的横向结构1．按功能划分2．按地域划分3．按管理对象划分4．按管理程序分工第三章行政组织第二节行政组织结构与体制一、行政组织结构（三）行政组织纵向横向结构的统一第三章行政组织第二节行政组织结构与体制二、行政组织体制（一）集权制与分权制1．集权制2．分权制第三章行政组织第二节行政组织结构与体制二、行政组织体制（二）首长制与委员会制1．首长制2．委员会制第三章行政组织第二节行政组织结构与体制二、行政组织体制（三）分级制与分职制1．分级制2．分职制第三章行政组织第三节行政组织的编制管理一、编制管理的含义及内容（一）编制管理的含义编制是指一个法定社会组织的职能范围、机构设置、隶属关系、规格级别、人员数额的配置。行政组织的编制管理，就是按法律规定的制度和程序，对行政组织的职能范围、机构设置和人员配备等进行的管理。第三章行政组织第三节行政组织的编制管理一、编制管理的含义及内容1．职能管理根据国家在一定时期内的方针政策以及社会经济文化...
