第四课我国的个人收入分配与社会保障4.2我国的社会保障课程标准课标解读1.建立社会保障“安全网”的原因2.社会保障的主要内容3.完善社会保障体系的措施和目标1.社会保障的主要内容2.完善社会保障体系的措施第一目多种多样的社会保障1.原因（1）必要性面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。（2）重要性（功能）：(1)通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。(2)通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。(3)通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时发挥社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。【微点拨】社会经济正常运行的“安全网”和“减震器”社会保障制度是社会经济政治发展到一定阶段的产物，是社会化生产、市场经济正常运行的客观需要。在市场经济运行中存在多种风险，如人的生、老、病、死、失业、伤残等；这些风险集中到社会上会成为社会问题，整个社会可能因此发生动荡和冲突。建立社会保障制度，对人们遇到风险、遭受困难以及由此引起的社会矛盾可以起到某种化解作用。社会保障制度是市场经济社会的“减震器”和“安全网”。2．社会保障的主要内容项目地位内容社会保险我国社会保障体系的核心通过政府、单位、个人三方共同筹集资金保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险目标导航知识精讲社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式；是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平社会福利是最高层次的社会保障政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高社会优抚特殊的社会保障国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障点睛：社会保障属于再分配。再分配是以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的调节机制。【...
