8、政府职能A湖是某市的一大风景点，又是市民主要的生活饮用水源。1987年发现其西北岸边凡百米的湖面被蓝藻覆盖，水生生物被窒息，水质恶臭，水厂被迫停止供应市民用水。省、市政府对此非常焦虑，决心治理A湖。省政府派一位副省长带领有关人员到主要污染源之一的南西河去检查，见到钢铁厂、化工厂、造纸厂等流出的污水都向A湖流淌。省政府很快就保护A湖水资源问题制定出规章。市政府为治理A湖成立了常设性机构，划定五公里以内保护区不准建污染水源的工厂，责成环保部门加强治理蓝藻的科研工作，通过多种渠道向市民进行环保教育。经过一年多努力，A湖流域5oo万人民群众恢复A湖秀丽姿色的期望，逐渐成为现实。但也有些人对政府治理A湖污染的工作提出异议，说：政府何必花这么大财力、精力来管理这本该是那些污染水源的工厂应负责的事；重重处罚那些工厂，问题就可以解决：A湖污染治理，一般市民没有责任，何必老是向市民大作宣传呢？[案例分析题]请以行政职能的原理来分析省、市政府关于治理A湖污染的工作，并回答对案例中那些异议应如何认识？
