第四章人事行政人事行政是行政管理体系中最为重要的组成部分，是一切行政管理的核心。其根本职能是以政府组织为背景，各级人事主管部门以及业务部门按照一定体制和权责划分的要求，依据人事管理目标，运用人事管理的专门方法和技术，对人才及政府组织内工作人员进行综合管理，以实现人事相宜、人尽其才、事尽其功的效果。第一节人事行政概述第二节西方国家的公务员制度第三节中国公务员制度第四章人事行政第一节人事行政概述一、人事行政的含义人事、人事管理、人事行政，是三个既有联系又有区别的概念。第四章人事行政第一节人事行政概述二、品位分类与职位分类（一）品位分类①职类划分较为简单②重视公务员的资格条件③官、职相对分离特点第四章人事行政第一节人事行政概述二、品位分类与职位分类（二）职位分类①规范化的系统分类②职等与官等合一特点第四章人事行政第一节人事行政概述二、品位分类与职位分类（二）职位分类序号领导职务非领导职务级别1国务院总理12国务院副总理国务委员2-33部级正职省级正职3-44部级副职省级副职4-55司级正职厅级正职巡视员5-76司级副职厅级副职助理巡视员6-87处级正职县级正职调研员7-108处级副职县级副职助理调研员8-119科级正职乡级正职主任科员9-1210科级副职乡级副职副主任科员9-1311科员9-1412办事员10-15中国公务员职位表第四章人事行政第一节人事行政概述三、人事行政的作用（一）人事行政是巩固国家政权的重要保证第四章人事行政第一节人事行政概述三、人事行政的作用（二）人事行政是推动经济和社会发展的必要条件第四章人事行政第一节人事行政概述三、人事行政的作用（三）人事行政是加强人才建设、促进人才成长的重要途径第四章人事行政第二节西方国家的公务员制度一、西方国家公务员制度的形成第四章人事行政第二节西方国家的公务员制度二、西方国家公务员制度的基本特点1.实行职业常任2.公共权力依附于公务职位3.贯彻功绩主义原则4.实行功绩考核制5.对公务员进行统一管理第四章人事行政第三节中国公务员制度一、中国公务员制度的形成第一阶段，1949年至1965年第二阶段，1966年至1976年第三阶段，1976年至今第四章人事行政第三节中国公务员制度一、中国公务员制度的形成《中国公务员法》在以下三个方面有了新的发展和突破1.调整了公务员的范围2.突出了级别的规定3.总结吸收了深化干部人事制度改革的新成果第四章人事行政第三节中国公务员制度二、中国公务员的权利与义务（一）国家公务员的权利1...
