第二节部门规章及规范性文件大纲要求：4.1熟悉城乡规划编制与审批现行法规的适用条件4.2掌握城乡规划编制与审批现行法规的主要内容4.3熟悉城乡规划实施与监督检查现行法规的适用条件4.4掌握城乡规划实施与监督检查现行法规的主要内容本节分析19个部门规章及规范知识点一、《城市规划编制办法》（必考点）建设部1991年9月2日正式发布实施《城市规划编制办法》。2005年对该编制办法进行了修订，自2006年4月1日起施行。《城市规划编制办法》分五章、四十七条。主要内容是：1．目的和适用范围目的为了规范城市规划编制工作，提高城市规划的科学性和严肃性。适用范围适用于按国家行政建制设立的市编制城市规划。与原编制办法相比取消了镇。2．城市规划编制的阶段城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。大、中城市根据需要，可以编制分区规划。城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。3．城市规划的组织(1)城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。(2)控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。(3)修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。(4)承担城市规划编制的单位，应当取得城市规划编制资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城市规划编制工作。例题：()负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。a.城市人民政府b.有关单位c.城市人民政府建设主管部门d.都错误答案：a4．城市规划编制的原则(1)编制城市规划，应当走一条全面协调可持续发展的道路。(2)应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收人人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。(3)应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。(4)全国城镇体系规划和各省省域城镇体系规划，应当作为城市总体规划编制的依据，应当遵守国家有关标准和技术规范。(5)如果编制的城市总体规划对于城市未来发展有重大影响，应当在城市人民政府组织下，由相关领域的专家带领进行研究。(6)应充分吸取政府有关部门、社会公众的意见。例题：城市规划编制的原则有（）a.专家领衔b.部分合作c.统一管理d.科学规划e.永续利用答案：ab5．城市规划编制的主要程序(1)总结和评价在城市人民政府提出编制城市总体规划前，应当对现行规划的实施情况进行总...
