第一章总论【考点15】行政复议范围（P26）1.可以申请行政复议的事项当事人对行政机关的“具体”行政行为不服，可以申请行政复议：（1）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；（2）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（3）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；（4）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（5）认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的；（6）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；（7）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（8）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；（9）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；（10）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；（11）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。2.行政复议的排除事项（1）当事人不服行政机关作出的“行政处分”或者其他“人事处理决定”时，不能提起行政复议。（2）当事人不服行政机关对“民事纠纷”的调解或其他处理，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼，但不能提起行政复议。【考点16】行政复议申请（P27）1.行政复议申请可以是书面的，也可以是口头的。2.行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。3.行政复议的举证责任，由“被申请人”承担。4.行政复议参加人包括申请人、被申请人和第三人，不包括行政复议机关。5.当事人向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。【考点17】行政复议机关（P28）1.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人既可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。2.对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。3.对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级人民政府申请...
