第九章城镇土地使用税法和耕地占用税基础班-王第二节耕地占用税谈古论“民以食为天”，耕地占用税体现了对耕地的保护和补偿，限制乱占耕地。耕地占用税是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，就其实际占用的耕地面积征收的一种税，它属于对特定土地资源占用课税。耕地是土地资源中最重要的组成部分，是农业生产最基本的生产资料。但我国人口众多，耕地资源相对较少，要用占世界总量7%的耕地，养活占世界总量22%的人口，人多地少的矛盾十分突出。为了遏制并逐步改变这种状况，政府决定开征耕地占用税，运用税收经济杠杆与法律、行政等手段相配合，以便有效地保护耕地。1987年4月1日国务院发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，征税目的在于限制非农业建设占用耕地，建立发展农业专项资金，促进农业生产的全面协调发展。2007年12月1日国务院重新颁布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》。为了全面落实税收法定原则，2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国耕地占用税法》，于2019年9月1日起开始施行，是现行耕地占用税法的基本规范（以下简称《耕地占用税法》）。通过开征耕地占用税，使那些占用耕地建房及从事其他非农业建设的单位和个人承担必要的经济责任，有利于政府运用税收经济杠杆调节他们的经济利益，引导他们节约、合理地使用耕地资源。这对于保护国土资源，促进农业可持续发展，以及强化耕地管理，保护农民的切身利益等，都具有十分重要的意义。耕地占用税作为一个出于特定目的、对特定的土地资源课征的税种，与其他税种相比，具有比较鲜明的特点，是对农业、农村、农民的专业补偿和特殊保护。耕地占用税法是指国家制定的调整耕地占用税征收与缴纳权利及义务关系的法律规范。具体情况归纳如下：【考点1】纳税人与征税范围（★）（一）纳税人在中华人民共和国境内占用耕地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照规定缴纳耕地占用税。【王颖有提示】以用地申请人为纳税人时，用地申请人为各级人民政府的，由同级土地储备中心、自然资源主管部门或政府委托的其他部门、单位履行耕地占用税申报纳税义务。原创不易，侵权必究第1征税范围具体规定占用园地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设园地：包括果园、茶园、橡其他园地：包括种植桑树、可可、咖啡、油棕、占用林地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设林地：包括乔木林...
