注册会计师-经济第02讲外商投资管理、对外直接投资法律制度等(四)外商投资管理1.外商直接投资的准入管理★★★【例题·单选题】(2019)关于准入前国民待遇加负面清单管理模式,下列表述正确的是()。A.准入前国民待遇是指在企业设立阶段给予外资国民待遇,不包括企业设立后的经营阶段B.负面清单由商务部发布或批准发布C.准入前国民待遇加负面清单管理模式目前在我国仅适用于自由贸易试验区D.负面清单是指国家规定的准入特别管理措施『正确答案』D『答案解析』(1)选项A:准入前国民待遇,是指在投资准人阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。(2)选项B:负面清单由国务院发布或者批准发布。(3)选项C:“准入前国民待遇+负面清单”模式已经推广到全国范围。选项D说法正确。2.外商投资安全审查★★★(1)审查范围第1审查范围外国投资者或境内相关当事人投资涉及下列情形的,主动向工作机制办公室申报:①投资军工、军工配套等关系国防安全的领域,以及在军事设施和军工设施周边地域投资;②投资关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重大装备制造、重要基础设施、重要运输服务、重要文化产品与服务、重要信息技术和互联网产品与服务、重要金融服务、关键技术、以及其他重要领域,并取得所投资企业的实际控制权所谓取得实际控制权是指:①外国投资者持有企业50%以上股权;②外国投资者虽未持股50%,但享有的表决权足以对股东会、股东大会、董事会决议产生重大影响;③其他导致外国投资者对企业的经营决策、人事、财务、技术等产生重大影响的情形【注意】我国港、澳、台地区投资者进行投资可能影响国家安全的,参照执行管理模式【基本模式】准入前国民待遇+负面清单对负面清单列出的项目实施审批等特别管理措施,清单之外的外国投资者和本国投资者同等待遇;我国缔结或参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的,按照规定执行。【注意1】改变了原来所有外商投资企业设立、变更都需审批的做法。【注意2】准入前国民待遇,实际上是包含准入阶段和准入后的运营阶段在内的整个投资阶段的国民待遇,而不仅仅是准入前。【注意3】外商投资准入负面清单由国务院投资主管部门会同国务院商务主管部门等有关部门提出,报国务院发布或者批准发布管理制度(1)按照内外资一致的原则对外商投资实施监督管理。①外商投资企业的登记注册,由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理,注...