经济学基础《经济学基础》教材配套教学课件第七章政府如何驾驶好经济发展这艘航船政府如何驾驶好经济发展这艘航船市场失灵的含义和原因第七章政府如何驾驶好经济发展这艘航船外部性引起的市场失灵及治理垄断与市场失灵公共物品引起的市场失灵及治理信息不对称引起的市场失灵及治理市场怎么失灵了政府如何做好收入支出这笔账政府如何调节货币供应的水龙头政府如何打好政策组合拳财政政策工具政府的角色财政政策与社会需求财政政策的运用货币政策的含义货币政策工具货币政策的运用宏观经济政策目标之间的联系宏观经济政策目标宏观经济政策的协调宏观经济政策的局限性第一节市场怎么失灵了【案例导入】碳排放与市场失灵“全球变暖”是本世纪世界各国共同面对的一个重要环境问题，其根源是二氧化碳等温室气体排放所形成的“温室效应”。二氧化碳等温室气体的排放与人类活动密切相关。在工业革命后的数百年中，人类生产活动使用大量化石能源，释放出大量的二氧化碳等温室气体。据国际能源署公布的数据，仅2021年一年全球碳排放量即为363亿吨，温室气体排放已成为全人类亟待解决的问题。温室气体来源多为重工业排放和汽车尾气等，但由于温室气体的危害只会由全社会共同承担，并不会计入工业产品的实际成本中，因而市场无法决定温室气体的“合适产量”，这也是“全球变暖”问题难以解决的一个原因。温室气体主要是人类经济活动的产物，然而温室气体的代价却无法体现在商品的成本中，从而无法由市场决定合理的产量。政府是经济活动的一个重要参与主体，也是公共事务的管理者，必然要在经济活动中同市场一道发挥自己的作用，促进经济更好地运行。第一节市场怎么失灵了一、市场失灵的含义和原因市场失灵是指即使市场机制充分运作，在某些情况下仍不能实现资源充分有效配置的现象。（一）市场失灵的含义（二）市场失灵的原因01市场具有自发性、盲目性和滞后性的特征；02垄断、外部性、公共物品和信息不对称。当“市场失灵”出现时，作为“熟练驾驶者”的政府就有必要出现了。作为国民经济的管理者和服务者，政府在经济运行中有着不可替代的作用，由其引导市场向更好的方向运行。第一节市场怎么失灵了二、垄断与市场失灵（一）垄断与效率损失垄断是少数卖方或少数买方对市场的独占，垄断的存在会打破市场中买卖双方力量的平衡，降低市场的效率。垄断导致市场失灵，原因包括垄断可以控制产量和价格、垄断利润破坏均衡、垄断导致...
