第二章海关与对外贸易管制学习目标【知识目标】了解我国对外贸易管制制度的概念和目的，理解我国外贸管制的主要管理措施及其与海关管理的关系。【技能目标】能够利用网络或工具查找所需要的监管证件名称及代码；能够办理申领进出口许可证件的手续；能够灵活运用我国贸易管制主要的报关规范为管制商品进行报关。主要内容第一节对外贸易管制制度第二节我国对外贸易管制的基本框架第三节我国贸易管制的主要管理措施第四节典型工作项目实操演示案例导入2011年1月12日，华威进出口有限责任公司（以下简称华威公司）以一般贸易方式向某海关申报进口农药一批，总价值人民币50万元。某海关经审查发现，华威公司所进口农药属于国家限制进口货物，该公司申报时未提交有关许可证件，其行为违反了《海关法》的有关规定。2011年1月25日，某海关根据《海关行政处罚实施条例》（以下简称《处罚条例》）第十四条的规定，认定华威公司的上述行为违反海关监管规定，对该公司处以人民币5万元的罚款，同时决定不予放行涉案货物。华威公司对海关的行政处罚决定未提出异议，在规定期限内如数缴纳了罚款，并在此后多次向海关申请办理该批货物的通关放行手续。因华威公司一直不能提交涉案农药的进口许可证，某海关对其放行申请未予批准。（一）进出口许可证件具体包括哪些单证？（二）“无证进出口”行为海关如何认定和处理？（三）当事人接受海关处罚后是否仍须履行交验许可证件的法律义务？第一节外贸管制制度一、对外贸易管制概述（一）对外贸易管制定义：是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。判断题海关对进出境货物管理贯彻执行的主要进出境管制制度有：关税制度、进出口许可制度、出入境检验、检疫制度、进出口货物收付汇制度以及贸易救济制度等。对（二）对外贸易管制分类按管理目的进口贸易管制出口贸易管制按管制手段关税措施非关税措施按管制对象货物进出口贸易管制技术进出口贸易管制国际服务贸易管制（三）对外贸易管制目的①基本出发点以实现我国对内对外政策目②贸易管制是国家管制；③贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为；④贸易管制所涉及的法律制度属于强制性法律规范。*对外贸易管制目标的实现海关监管是实现对外贸易管制的重要手段执行贸易管制的海关管理活动离不开“单”、“证”、“货。只有在确认达到...
