LOGO第三章社会保障理论LOGO引例——新自由主义对当代社会保障的影响20世纪70年代，西方资本主义国家普遍陷入了失业和通货膨胀并存的“滞胀”局面，凯恩斯主义无法解决这一问题。正是在这样的背景下，新自由主义学派兴起，他们主张市场自发的调节作用，反对政府干预，反对国家直接插手社会保障事业，抨击“福利国家”。在新自由主义学派的影响下，各国社会保障出现了市场化、私人化、多元化等改革倾向，并出现了个人积累论、管理私营化论、水平节制论、基金运用论等现阶段社会保障理论与实践。评价：现阶段的社会保障理论由过去的较为单一的理论逐渐向多样化、复杂化发展。这些现阶段新的社会保障理论是否适用仍需实践来验证，由于国情、历史、传统的差异，由一种或两种社会保障理论来左右全球社会保障实践的时代已经成为历史，任何国家在考察他国社会保障理论与实践的同时，要结合自己的国情来构建和完善适合自己的社会保障发展道路。LOGO本章知识结构图社会保障发展关系处理社会保障发展关系处理社会保障发展相关理论社会保障发展相关理论新历史学派新历史学派福利经济学福利经济学公平与效率关系处理公平与效率关系处理中间道路社会保障思想中间道路社会保障思想新自由主义新自由主义凯恩斯理论凯恩斯理论政府与市场关系处理政府与市场关系处理LOGO主要内容第一节社会保障发展相关理论第二节社会保障发展关系处理LOGO第一节社会保障发展相关理论LOGO第一节社会保障发展相关理论一、新历史学派二、福利经济学三、凯恩斯理论四、新自由主义经济学五、中间道路社会保障思想LOGO一、新历史学派代表人物：古斯塔夫·冯·施穆勒主要观点：国家拥有直接干预和控制经济生活，即经济管理的职能；国家的法令、法规、法律至上，决定经济发展的进程；经济问题和伦理道德是密切相关的；劳工问题是德意志帝国面临的最严峻的问题；提倡社会改良，主张通过赋税政策实行财富再分配，促进社会福利事业发展，缓和社会矛盾，促进经济发展历史价值：被政府接受，是德国率先实施的依据；被制度学派加以吸收和发展，在美国及其他国家传播。LOGO二、福利经济学代表人物：庇古（旧福利经济学）、卡尔多（新福利经济学）主要观点：旧福利经济学：国民收入总量越大，社会经济福利就越大国民收入分配越均等化，社会经济福利就越大。新福利经济学：帕累托最优理论——公平与效率的理想王国历史价值：将社会福利与国民收入联系在一起，是福利国...
