《非营利组织管理学》复习思考题答题要点导论1.简述世界范围内非营利组织的兴起。非营利组织在西方社会的存在源远流长。17世纪伴随着近代资本主义的产生和发展，在各主要资本主义国家里，先后出现了一些带有政治色彩的社会团体，以及主要开展慈善救济等社会公益活动的非营利组织。二次世界大战后，国际社会对和平、安全与其他影响全球稳定发展的议题愈发重视，非营利组织也因此得到了官方的认可，甚至是联合国的支持。冷战结束，全球化效应开始真正扩散后，非营利组织才开始活动于国际舞台。作为一种主要的社会力量，在世界范围内主要是在20世纪后期得以快速发展，弥补了“政府失灵”和“市场失灵”的缺陷。到九十年代时，非营利组织的影响开始走出国界，融入全球化的潮流中，形成“全球公民社会”。2.什么是公民社会？如何衡量一个公民社会的形成？公民社会，英文称为civilsociety。什么是公民社会？学术界对此并无一致的认识和表述。现代以来，戈登﹒怀特认为，公民社会是国家和家庭之间的一个中介性的社团领域，这一领域由同国家相分离的组织所占据，这些组织在同国家的关系上享有自主权，并由社会成员自愿结合而形成，以保护和增进他们的利益或价值。罗伯特﹒普特南提出衡量公民社会发展程度的四个方面：社团生活的活跃程度；报纸等大众媒体的发展状况；参选的积极性；依附投票程度。3.简述市场失灵、政府失灵和契约失灵。市场失灵存在多种表现形式，比如外部性、垄断等，公共产品的存在也是市场失灵的一种主要形式。政府便是市场失灵时公共产品的重要的供给主体，市场失灵本身就证明了政府干预的必要性。政府失灵，主要表现在两个方面：一方面，政府很难满足每个人对公共产品的需求；另一方面，政府在提供公共产品方面存在着浪费和低效率问题。所谓契约失灵（contractfailure），是指由于信息不对称，导致仅仅依靠生产者和消费者之间的契约难以防止生产者坑害消费者的机会主义行为出现的现象。契约失灵理论，与市场失灵、政府失灵理论互为补充。4.什么是社会资本？社会资本有何重要意义？社会资本是处于一个共同体之内的个人、组织（广义上的）通过与内部、外部的对象的长期交往、互利合作形成的一系列认同关系，以及在这些关系背后积淀下来的历史传统、价值理念、信仰和行为范式。社会信任、规范和网络等社会资本因素都影响到经济领域和政治领域里的集体活动进程。公民社会与1社会资本紧密相连，公民社会是社会资本形成和增加的基础，而社会...
