25/1/271第12章农业税收与财政补贴政策本章学习目标掌握农业税收与补贴政策的概念和分析方法了解建国以来农业税收与补贴政策的历史沿革熟悉新世纪以来农业补贴的主要政策了解当前农业补贴政策存在的问题及发展趋势25/1/272本章结构第一节农业税收与补贴政策的内涵、目标与工具第二节建国以来农业税收与补贴政策的演进脉络第三节现阶段我国的农业税收与补贴政策第四节政策执行效果评价第五节进一步导读25/1/273第一节农业税收与补贴政策的内涵、目标与工具农业税收与补贴政策的内涵什么是农业税国家为实现其职能、依照法律规定向一切从事农业生产并有农业收入的单位和个人强制地、无偿地征收的实物或货币什么是农业补贴针对农业生产者或者农业部门的补贴25/1/274第一节农业税收与补贴政策的内涵、目标与工具农业税收与补贴政策的目标促进农业产业发展协调工农城乡关系25/1/275农业税收与补贴的政策实施工具农业税收政策农业税目的增减农业税率的升降税收的附加、加成和减免25/1/276农业税收与补贴的政策实施工具农业补贴政策直接补贴措施价格支持措施一般服务支持措施25/1/277农业税收与补贴的经济学分析工具农业税收政策25/1/278税收收入（T×Q）税收楔子供给需求数量价格没有税收时的数量消费者支付的价格生产者的到的价格有税收时的数量●●●供给需求数量价格Q1P3Q2P1P2ABDFCE●●●农业税收与补贴的经济学分析工具农业补贴政策25/1/279SD数量价格Q2Q1P2P1S’●●BA第二节建国以来农业税收与补贴政策的演进脉络农业支持工业化阶段农业税制不统一时期（1949—1957年）农业税制统一和调整时期（1958—1999年）25/1/2710第二节建国以来农业税收与补贴政策的演进脉络农村税费改革阶段三个取消两个调整一个逐步取消一项改革25/1/2711第二节建国以来农业税收与补贴政策的演进脉络农业税收减免与农民直接补贴阶段“两个趋向”的重要论断新世纪十个中央一号文件25/1/2712第三节现阶段我国的农业税收与补贴政策农业税收减免政策2004年：农业税税率总体上降低１个百分点，取消除烟叶外的农业特产税2005年：扩大农业税免征范围，在牧区开展取消牧业税试点《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1日起废止25/1/2713农民直接补贴政策粮食直补2001年：在实行农村税费改革的地区，选择1—2个县（市）开展试点2003年：补贴试点工作扩大到13个省（区）2004年：从...
