第九章财政收入理论一、财政收入概述1.财政收入定义财政收入是指政府为实现其职能的需要,在一定时期内以一定方式取得的可供其支配的财力。与财政支出的关系上,财政收入是财政支出的前提财政收入是实现政府承担的各种职能的财力保证。2、财政收入规模与结构(1)财政收入规模衡量财政收入规模的绝对指标是财政总收入。财政收入的绝对量指标反映了当年国家或地区财政收入的绝对总量。衡量财政收入规模的相对指标反映政府对一定时期内新创造的社会产品价值总量的集中程度,又称为财政集中率。财政收入规模会受到各种经济和社会因素的制约和影响。主要包括:(1)经济发展状况.(2)收入分配政策和制度因素.(3)其他因素.(2)财政收入结构财政收入结构,是国家财政收入来源的多种构成、比例及其相互关系。它反映通过国家预算集中财政资金的不同来源、规模和所采取的不同形式,以及各类财政收入占财政总收入的比重和增加财政收入的途径。二、财政收入的构成财政收入可分为税收收入、国有资产收益、公债收入和收费收入以及其他收入等。1.税收收入税收是是现代国家财政收入最重要的收入形式和最主要的收入来源。在中国,税收收入按照征税对象可以分为五类税,即流转税、所得税、财产税、资源税和行为税。2.国有资产收益国有资产收益是指国家凭借对国有资产所有权,从国有资产经营收入中所获得的各种不同形式收益的总称。在具体形式上,国有资产收益主要体现在股息、红利收入,上缴利润收入,租金收入及其它收入形式。3.公债收入公债收入是指国家通过信用方式取得的有偿性收入。公债收入具有自愿性、有偿性和灵活性的特点。公债总是与国家的职能紧密联系在一起的。4.收费收入收费收入是指国家政府机关或事业单位在提供公共服务、实施行政管理或提供特定公共设施的使用时,向受益人收取一定费用的收入形式。收费收入分为:使用费和规费.5.其他收入事业收入、外事服务收入、捐赠收入等。