第二章第二章公共经济学的研究对象公共经济学的研究对象主讲：浙江大学公共管理学院主讲：浙江大学公共管理学院戴文标戴文标本章提要本章提要本章通过分析市场经济中存在的公共经本章通过分析市场经济中存在的公共经济问题、市场失灵问题等，说明了混合经济问题、市场失灵问题等，说明了混合经济的产生与现代政府经济职能的性质，对济的产生与现代政府经济职能的性质，对资本主义市场经济的利弊得失、公共经济资本主义市场经济的利弊得失、公共经济学的基本范畴及基本的研究领域作了介绍，学的基本范畴及基本的研究领域作了介绍，并对公共部门与国有企业的职能划分、国并对公共部门与国有企业的职能划分、国有企业的效率问题作了分析。有企业的效率问题作了分析。主要内容主要内容公共经济学理论的形成混合经济的产生公共部门第一节公共经济学理论的形成第一节公共经济学理论的形成一、市场经济中的公共经济问题一、市场经济中的公共经济问题稀缺资源的自然垄断；交易费用问题；教育滞后；国民健康问题；公共安全问题。二、按社会性质的产品分类二、按社会性质的产品分类11、公共产品：指公众所必须使用，且社会、公共产品：指公众所必须使用，且社会每一成员对这一产品的使用不会导致其他个人对每一成员对这一产品的使用不会导致其他个人对该产品消费的损失，这一产品在产权上具有不可该产品消费的损失，这一产品在产权上具有不可分割性。分割性。两个特点：两个特点：所有权上的非排它性和和消费过程中的非竞争性；；22、私人产品、私人产品：：具有产权明确而又可分割的具有产权明确而又可分割的特性特性表现在：一是所有权上的排他性；二是表现在：一是所有权上的排他性；二是消费上具有竞争性。。33、、准公共产品准公共产品准公共产品是指准公共产品是指不完全同时具备非不完全同时具备非排他性和非和非竞争性两个特征的公共产品竞争性两个特征的公共产品..准公共产品一般具有准公共产品一般具有““拥挤拥挤性性””的特点的特点,,即即消费者增加到增加到一定数值后一定数值后,,就会出现就会出现边际成本为正为正,,不像公共产品那样边不像公共产品那样边际成本为零。际成本为零。44、不同性质产品的判断及行为、不同性质产品的判断及行为主体：主体：(1)(1)产品性质的判断；产品性质的判断；(2)(2)不同产生的生产主体；不同产生的生产主体；(3)(3)政府生产私人产品的条件；政府生产私人产品的条件；55、行为主体的错位及其后果、行为...
