第九章行政强制第一节行政强制概述•一、行政强制的含义•中国的行政强制是对行政强制执行和行政强制措施的统称。行政强制执行是指公民、•法人不履行行政义务，有关国家机关依法强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的行为。•二、行政强制的特征•三、行政强制的分类•（一）学理分类•1.对人身的强制、对财产的强制和对行为的强制•2.即时性强制性和执行性强制•3.行政机关实施的行政强制和人民法院已申请实施的行政强制•（二）行政强制的法定分类•1.行政强制措施：是指行政机关的行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其它组织的财务实施暂时性控制的行为。•2.行政强制执行：是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或其他组织，依法强制履行义务的行为。•四、行政强制的原则第二节行政强制措施的实施程序•一、行政强制措施的种类与设定•（一）行政强制措施的类型•1.限制公民人身自由的行政强制措施•2.查封场所、设施或者财物•3.扣押财物•4.冻结存款、汇款•5.其他行政强制措施•（二）行政强制措施的设定•1.行政强制措施设定权配置•2.设定行政强制措施的限制•二、行政强制措施的实施程序•（一）启动行政强制措施实施程序的条例•（二）行政机关实施行政强制措施的一般程序•（三）实施行政强制措施需要注意的问题第三节行政强制执行•一、概述•。•（一）含义•是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其它组织，依法强制履行义务的行为。••（二）与相关概念区别•1.民事强制执行•（1）两者性质不同；•（2）执行主体不同；•（3）执行内容不同；•（4）执行对象不同；•（5）法律依据不同。•2.行政处罚•（1）目的不同；•（2）后果不同•（3）性质不同；•（4）实施主体不同•二、行政强制执行的种类与方法•三、行政机关强制执行的程序第四节非诉行政案件的执行•一、概念：•是指行政行为发生法律效力后，负有履行义务的行政相对人既不向人民法院提起行政诉讼，又拒不履行已经生效的行政行为所确定的义务，没有强制执行权的行政机关向人民法院提执行申请，由人民法院依法采取执行措施使行政机关的具体行政行为的内容得以实现的制度。•二、非诉行政案件执行的适用范围•凡是行政机关对行政行为没有强制执行权，及行政机关和人民法院对行政行为...
