第三章第三章公共产品的供公共产品的供给给主讲主讲::浙江大学公共管理学院浙江大学公共管理学院戴文标戴文标本章提要本章提要两个主要问题两个主要问题::公共产品的供给效率问题和公共产品的供给效率问题和公共产品的供给价格问题公共产品的供给价格问题主要概念主要概念::庇古均衡、庇古均衡、林达尔均衡、林达尔均衡、准公共产品均衡、准公共产品均衡、边际成本定价原则、边际成本定价原则、招投标制度招投标制度第一节公共产品供给与搭便车行为第一节公共产品供给与搭便车行为第二节公共产品供给的均衡分析第二节公共产品供给的均衡分析第三节公共产品供给的定价第三节公共产品供给的定价第四节农村公共产品供给的短缺第四节农村公共产品供给的短缺第五节公共产品供给的国际比较及第五节公共产品供给的国际比较及状况分析状况分析一、公共产品的搭便车行为与效率损耗一、公共产品的搭便车行为与效率损耗由于公共产品具有非排他性，因而难免产生搭便车的问题•从道德行为讲是人的利已性或称利已主义•从自然行为讲是公共产品自身行为讲是公共产品自身存在的非排它性•搭便车行为的产生，使市场对公共产品的配置无法实现最优化•搭便车本身使资源成本无法收回，影响了资本投入的回报，是一种缺乏效率的表现二、私人部门非盈利目的的公共产品生产二、私人部门非盈利目的的公共产品生产普遍发生的原因：普遍发生的原因：1.1.厂商生产公共产品是自我价值厂商生产公共产品是自我价值的体现的体现2.2.间接服务于经济利益间接服务于经济利益3.3.为企业未来服务，到学校设奖为企业未来服务，到学校设奖学金、奖教金，免费为大中专学金、奖教金，免费为大中专学生建实验基地，资助在企业学生建实验基地，资助在企业建博士后流动站，并与个人签建博士后流动站，并与个人签订今后科研成果转让协议、人订今后科研成果转让协议、人才流动的协议等才流动的协议等三、私人部门提供公共产品的福利损耗三、私人部门提供公共产品的福利损耗以大桥为例来说明私人部门生产公共产品以大桥为例来说明私人部门生产公共产品的福利损耗的福利损耗公共产品由政府提供，其费用来自税收公共产品由政府提供，其费用来自税收企业行为政府化：企业行为政府化：１、是企业在竞争发展中直接或间接地１、是企业在竞争发展中直接或间接地采用政府行为采用政府行为２、是企业本身拥有许多政府职能，实２、是企业本身拥有许多政府职能，实现企业的准政府化现企业...
