非营利组织管理——决策与战略学习要点：非营利组织的决策与治理非营利组织的战略管理第八章1一、非营利组织的决策与治理非营利组织的决策非营利组织的治理非营利组织决策治理的结构和制度2（一）非营利组织的决策1、决策的含义与类型广义的决策：把决策看作是一个包括提出问题、确立目标、设计和选择方案的过程。狭义的决策：把决策看作是从几种备选的行动方案中做出最终抉择。三个要素：要有明确的目标、要有两个以上的备选方案、选择后的方案必须付诸于实施3决策类型按决策的影响范围和重要程度：战略决策、战术决策、业务决策按决策的重复性：程序化决策、非程序化决策按决策问题所处条件：确定型决策、风险型决策、非确定型决策42、非营利组织的决策机制与过程决策机制决策中枢系统智囊系统信息系统执行系统监督系统5决策过程确定问题确立目标设计方案优选方案采纳和实施方案6（二）非营利组织的治理1、非营利组织治理的含义治理：是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事物的诸多方式和总和非营利组织的治理：本质上是非营利组织的内部治理，是指以组织的内部人为基础的治理，通过组织的机构设置和权利安排解决与组织有关的利益协调和整合问题，并有相应控制和管理非营利组织运作的制度。72、非营利组织治理的主题（1）代理问题表现：非营利组织有其使命和目标，有损于公共利益的行为会产生代理问题；非营利组织要对财务进行严格控制和严格管理，来取得公众对其的信任；理事会作为委托人，需要确定管理者需要的专业技能、能力等标准来选聘管理者，并设立相关的激励约束机制俩引导管理者的行为8出现代理问题的原因：非营利组织的服务具有非商品性，形成对非营利组织的监管困难；监督主体缺位，捐助者和服务对象的监督不足；外部监督机制薄弱，可能会因为利益驱动会产生逆向选择和道德风险。9（2）内部人控制问题公司治理中，内部人问题是独立于所有者的经理人员掌握着企业的实际控制权，在公司经营中充分体现自身利益，甚至与职工“合谋”谋取各自的利益，从而架空所有者的控制与监督的问题。非营利组织内部人控制问题：指非营利组织内部人员的行为偏离组织目标，以及因监督这种偏离行为而产生的代理成本，如控制权收益、在职收益、在职享受、转移资产。10表现：管理人员的过分在职消费员工的工资和奖金没有节制，胡乱提高福利信息传...
