公共事业管理概论第四套试卷答案一、1---5AADBC6---10ACCCB11----15CADCC二、1、ABC2、ABE3、ABCDE4、ABCD5、ABC三、1、公共政治文化:政治文化中直接影响公共事业管理的因素我们称为非公共事业管理主体的公共管理文化，或称为公共政治文化。2、公共事业管理模式：就是在公共事业产品的生产和供给过程中，承担主体构成及其相互关系的组合方式。3、政府能力：所谓政府能力，如果从社会产品的角度看，就是政府生产和提供公共产品的能力。政府能力是涉及政府的各方面因素有机构成的结果，也是各因素相互作用的最终体现。4、公共投资：公共投资是一种以国家为主体，以财政资金为来源的投资活动，它能带来未来的产出。公共投资的领域主要是在市场失灵的领域，如自然垄断行业、基础产业、高科技产业、农业等。通常是投资大、周期长的项目。这其中容易形成垄断的行业，同时也是公共事业管理的基本对象的行业，如水、电、煤气、通讯等，传统上往往是由政府投资来组织生产和提供的。5、公益性研究：公益性研究主要是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。四、1、公共事业管理与环境间的辩证关系什么？相互间作用的主要内容是什么？所谓公共事业管理和公共事业管理环境的辩证关系，是指公共事业管理环境是公共事业管理赖以产生和发展的基本条件。而公共事业管理在适应公共事业管理环境的同时，又能动地利用和改造公共事业管理环境，不仅仅是被动的适应环境。这种辩证关系体现在以下几个方面：第一，公共事业管理环境决定、制约公共事业管理。第二、公共事业管理对公共事业管理环境的利用和改造。2、现代公共事业管理模式的基本特点是什么。参考答案：无论是从当代世界范围内的改革实践，还是从新的公共事业产品生产和提供方式组合运行为机理来看，当代公共事业管理模式具有如下鲜明的特点：（1）多元构成。（2）政府主导和统筹。（3）以市场为基础。（4）法制化与规范化3、非政府组织的特点是什么？答:非政府组织具有如下基本特点:一是组织性，也称正规性。二是民间性，又称非政府性。1三是非营利性。四是自治性。五是自愿性。六是非政治性。七是非宗教性。五、1、私人参与公共产品生产和提供的条件是什么。参考答案：一是纯公共产品领域私人一般不进入。纯公共产品的生产和提供通常具有规模大、成本高、投资回收周期长等特点。对这类产品的生产和提供，政府可以利用其规模经济和政治权威来较...
