第十七章政府间财政关系一、中央与地方财政关系概述财政分权概念传统财政联邦制的基本原则财政分权模式的理论依据公共产品供给分工的理论施蒂格勒最优分权模式的“菜单”奥茨的“财政分权定理”特里希的“偏好误识”理论蒂布特的“以脚投票”理论财政分权的基本原则西方学者对财政分权的基本观点财政分权的基本原则二、分税制的内容与评价分税制的概念分税制的依据分税制的意义分税制的类型彻底分税制与不彻底分税制以集权为主的、分权为主的、集权和分权相结合的分税制中国分税制改革以来中国财政体制改革回顾分税制的特点分税制的具体内容分税制完善的思路三、政府间财政转移支付政府间转移支付含义转移支付制度的理论依据中央财政对地方财政调控的必要性中央财政对地方财政的拨款制度政府间转移支付主要目标弥补财政缺口均等化解决辖区间外溢性问题增强中央政府的政治控制中国转移支付优化路径我国目前的转移支付模式转移支付模式的改革方案四、中国政府间转移支付的优化路径（一）我国目前的转移支付模式（二）转移支付模式的改革方案
