第九章申论申论的概念：申论是一种根据给定材料，概括主要问题，提出解决方案，并对所提观点展开论证的文体。申论的特点：1．具有很强的针对性2．具有一定的前瞻性申论写作需要具备的能力（一）阅读理解能力（二）概括分析能力（三）解决问题的能力（四）文字表达的能力申论的格式写法申论写在结构上分为个两部分：（一）标题（二）正文申论的标题可以从以下几个角度去拟定提练出给定材料的论点作为申论的标题概括给定材料的内容作为标题采用设问、反问、感叹句式作为标题申论的正文结构如下：1．开头：扼要复述给定材料，再根据申论试题要求通过主题句引出论点。2．主体：（1）采用分析法、说明法分析材料中问题的原因（2）采用例证法、引证法提出解决问题的对策。3．结尾：联系社会现实，揭示材料所反映的社会普遍现象的深刻意义。练习：请用不超过150字的篇幅，概括给定材料所反映的主要问题。1．今年6月17日，北京市东城区劳动保障部门在地坛公园举行劳动保障政策咨询活动，在咨询社会保险问题的近3000人次中，对有关政策一无所知的约占30％，一知半解的约占40％。这表明绝大多数人对劳动保障政策法规基本上还不明白。2．问起原因，不少咨询者谈了“五不到”，即广播听不到（上下班在路上），电视看不到（回家做饭忙家务），报纸看不到（单位订报少），培训轮不到，企业讲不到。这说明人们了解法规的渠道还有待进一步畅通，相关媒体对法规，尤其是新出台的有关政策报道和解释工作还需进一步加强。3．曾有一位老工人到劳动部门说：“您给评评理，我干了30年了，大错小错没犯，干活任劳任怨，这不，签了五年合同，说什么也不给续签了，这会儿到哪去找工作？”其实，按照老工人的条件，五年前就该签无固定期合同，因为他当时工作已满10年，而且离退休已不到10年，为什么不向单位提出签无固定期合同呢？原因就是对劳动合同的有关法规不了解。4．随着《劳动法》的实施，劳动争议也随之猛增。劳动者和企业以《劳动法》为准则，对簿公堂，维护自身的合法权利。仅北京的一个远郊县，1995年到1999年，4年间劳动争议案件增长57倍。北京市1999年全市共受理劳动争议案件五百起，涉及职工11183人，比上一年增加642％，其中集体劳动争议案件242件，涉及职工6191人，比上一年增加785％。5．李小姐在一家公司负责打印工作，由于文稿较多，常常一天也不得闲，公司还常在临下班时，交给李小姐一些需要打印的文稿。有时周末，公司主管告知李小姐，这些文稿下周一需...
