第十一章税收管理•第一节税收管理概述•第二节税收征收管理制度•第三节税务行政司法制度第一节税收管理概述•税收管理对象及主要内容•一、税收立法•1、税收立法体制•2、税收立法程序•二、税收执法•1、税收征收管理•2、税务行政司法•3、税务代理第二节税收征收管理制度•一、税务登记制度•（一）开业登记制度•1.开业税务登记的对象根据有关规定，开业税务登记的纳税人分为以下两类：（1）领取营业执照从事生产、经营的纳税人；其中包括：①企业；②企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所；③个体工商户；④从事生产、经营的事业单位。•（2）其他纳税人。前款规定以外的纳税人，除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外，也应该规定办理税务登记。•2、税务登记证件的主要内容•纳税人名称、税务登记代码、法定代表人或负责人、生产经营地址、登记类型、核算方式、生产经营范围、发证时间、证件有效期等。•（二）变更登记•发生改变名称、改变法人、改变经济性质或经济类型、改变住所和经营地点、增减注册资本、改变隶属关系、改变或增减银行账号等。•（三）停业、复业登记实行定期定额征收方式的纳税人，在营业执照核准的经营期限内需要停业的，应当向税务机关提出停业登记，说明停业的理由、时间、停业前的纳税情况和发票的领、用、存情况，并如实填写申请停业登记表。纳税人的停业期限不得超过一年。•（四）外出经营报验登记（临时经营税务登记）1.纳税人到外县临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营以前，持税务登记证向主管税务机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》。2.税务机关按照一地一证的原则，核发《外管证》，《外管证》有效期限一般为30日，最长不得超过180天。•（五）税务登记证的作用——必须持证（6种情况）：（1）开立银行账户；（2）申请减税、免税、退税；（3）申请办理延期申报、延期缴纳税款；（4）领购发票；（5）申请开具外出经营活动税收管理证明；（6）办理停业、歇业；（7）其他。遗失税务登记证件的，应当在15日内书面报告主管税务机关，并登报声明作废。•二、账簿、凭证管理1.关于对账簿、凭证设置的管理从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内设置账簿。•2.关于对财务会计制度的管理备案制度。凡从事生产、经营的纳税人必须将所采用的财务、会计制度和具体的财务、会计处理办法，按税务机关的规定，自领取税务登记证件之日...
